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鄰避效應(yīng)引入山東濟(jì)南的美里新居小區(qū)里最近有一家社區(qū)醫(yī)院開始裝修準(zhǔn)備對(duì)外營(yíng)業(yè)了，這對(duì)小區(qū)居民來說本來是一件好事，可是卻遭到了大多數(shù)小區(qū)業(yè)主的激烈反對(duì)，原因是他們認(rèn)為這是一家“精神”病�？漆t(yī)院。不過院方卻解釋說這是一家“神經(jīng)科醫(yī)院”，并不會(huì)影響居民生活。結(jié)果：院方承諾做出調(diào)整 籌建綜合性醫(yī)院 什么是鄰避效應(yīng)？ Not-In-My-Back-Yard：不要建在我的后院是一個(gè)形容新發(fā)展計(jì)劃受到該區(qū)或鄰近地區(qū)居民反對(duì)的貶義詞語。這個(gè)詞語于1980年代被創(chuàng)造出。既想獲得服務(wù)，又不能損失個(gè)人的利益。 污染性設(shè)施：焚化場(chǎng)、垃圾掩埋設(shè)施、火力發(fā)電廠、核電廠、殯儀館、工廠廢污染性設(shè)施：監(jiān)獄、高速公路、電視訊號(hào)中繼站和社會(huì)福利設(shè)施（如青少年更新中心和精神病人康復(fù)中心） 鄰避效應(yīng)的特點(diǎn) “情緒”多于“理性”：美國(guó)，從1980到1987年預(yù)定興建81座的毒性廢棄物處理場(chǎng)，但只有8座順利完成，其主要原因在于民眾的鄰避情結(jié)。絕大多數(shù)的民眾沒有特別關(guān)心任何事45.7%；而關(guān)心健康與安全問題者25.5%；擔(dān)心環(huán)境遭受破壞與財(cái)產(chǎn)權(quán)受到影響僅占2.4% 鄰避效應(yīng)的解決原則：殷賀伯（Inhaber）指出：要解決鄰避情結(jié)的問題，必須考慮四個(gè)要素：第一、必須要有自愿性的小區(qū)；第二、風(fēng)險(xiǎn)分析的系統(tǒng)必須要簡(jiǎn)化，且易于理解；第三、必須對(duì)受影響的小區(qū)擁有補(bǔ)償?shù)姆椒�；第四、受害小區(qū)的民眾對(duì)于污染性設(shè)施必須擁有充分的掌控權(quán)。鄰避效應(yīng)的解決方法風(fēng)險(xiǎn)減輕：事前，位置選擇上選在人口稀少、偏僻邊緣的地區(qū)；對(duì)污染進(jìn)行技術(shù)層面減輕。事后，對(duì)信息進(jìn)行透明化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：事后，給予優(yōu)惠、補(bǔ)償、提供就業(yè)崗位居民參與：事前 ，廣泛征集居民意見；事后，居民進(jìn)行監(jiān)督 信息透明化臺(tái)北的焚化爐所在地，都會(huì)成立民間的監(jiān)督委員會(huì)。焚化廠每?jī)蓚�(gè)月，要把運(yùn)行狀態(tài)的各個(gè)指標(biāo)公開到網(wǎng)上，廢水、廢氣和廢棄物的排放要一目了然，市民可以質(zhì)詢。而垃圾傾瀉平臺(tái)上還設(shè)置了錄像設(shè)備，市民隨時(shí)可以上網(wǎng)查看焚燒爐燒的是什么。居民參與案例：臺(tái)灣宜蘭白米社區(qū)小區(qū)：石礦加工廠，遠(yuǎn)東最大規(guī)模的臺(tái)灣水泥廠，中油油庫。小區(qū)居民：成立各種不同形式的非營(yíng)利組織與臺(tái)灣水泥廠簽訂“環(huán)保協(xié)議書”，書中并明訂環(huán)�；仞伒南嚓P(guān)規(guī)定回饋金、政府相關(guān)計(jì)劃的小額補(bǔ)助用以維護(hù)環(huán)境案例：廣州番禹焚燒發(fā)電廠選址 2009年8月 番禺垃圾焚燒項(xiàng)目啟動(dòng)信息爆出，政府叫停項(xiàng)目 2011 年4月12日番禺區(qū)政府公布5個(gè)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠的備選地址：會(huì)江、東涌鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn) 2011年6.17居民投票，大崗領(lǐng)先現(xiàn)今尚未確定地點(diǎn) http://v.ku6.com/show/dhn4ApdM6pFJy2vS.html 矛盾該怎么解決？ “政府為何不能以身作則，取信于民，為何不能學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將焚燒發(fā)電廠建在城市的 中 心 ，也 便 于 監(jiān)管。建在政府附近便于政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管，市民還能觀賞游樂，作為垃圾分類的教育基地，方便對(duì)市民進(jìn)行環(huán)保宣傳，這樣就能打消市民的顧慮”——會(huì)江居民劉蕾 首爾的建在市中心的公園內(nèi)日本：焚燒發(fā)電廠建在市中心大阪環(huán)境事業(yè)局附近奧地利：維也納廣場(chǎng)建設(shè)了施彼特勞垃圾場(chǎng)韓國(guó)：垃圾焚燒廠建在首爾的世界杯公園內(nèi)臺(tái)灣：環(huán)境署政府辦公機(jī)構(gòu)常設(shè)在焚燒發(fā)電廠內(nèi)以利監(jiān)督總結(jié)小區(qū)居民：發(fā)揮自身力量，營(yíng)造良好社區(qū)政府：尊重居民的權(quán)力，并且以身作則 Thank You!K4r紅軟基地