這是一個(gè)關(guān)于bot模式的特點(diǎn)PPT，包括了淺談BOT，BOT模式適用對(duì)象的特定性，法律特點(diǎn)，BOT方式的優(yōu)點(diǎn)，BOT方式的缺點(diǎn)，BOT項(xiàng)目融資的關(guān)鍵影響因素（P111），BOT模式可行性分析案例，我國采用BOT模式加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性，我國BOT項(xiàng)目在實(shí)踐中遇到的問題和困難，BOT項(xiàng)目問題解決方法建議，案例分析（馬來西亞南北高速公路的融資背景）等內(nèi)容，BOT模式的可行性一、淺談BOT ·BOT（build-operate-transfer）即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓。是私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式。 ·中國一般稱之為“特許權(quán)”，是指政府部門就某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與私人企業(yè)（項(xiàng)目公司）簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予簽約方的私人企業(yè)（包括外國企業(yè)）來承擔(dān)該項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)和維護(hù)，在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤。政府對(duì)這一基礎(chǔ)設(shè)施有監(jiān)督權(quán)，調(diào)控權(quán)，特許期滿，簽約方的私人企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門。（一）BOT模式簡圖（二）BOT項(xiàng)目流程圖（三） BOT項(xiàng)目參與方之間的主要合同關(guān)系 (四)、BOT項(xiàng)目的基本現(xiàn)金流量二、BOT模式適用對(duì)象的特定性 BOT方式起源于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的籌資需要，目前其適用對(duì)象一般是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如鐵路、公路、橋梁、隧道、港口、機(jī)場(chǎng)、能源、輸水、環(huán)保等，歡迎點(diǎn)擊下載bot模式的特點(diǎn)PPT。

bot模式的特點(diǎn)PPT是由紅軟PPT免費(fèi)下載網(wǎng)推薦的一款化工PPT類型的PowerPoint.

BOT模式的可行性一、淺談BOT ·BOT（build-operate-transfer）即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓。是私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式。 ·中國一般稱之為“特許權(quán)”，是指政府部門就某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與私人企業(yè)（項(xiàng)目公司）簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予簽約方的私人企業(yè)（包括外國企業(yè)）來承擔(dān)該項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)和維護(hù)，在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤。政府對(duì)這一基礎(chǔ)設(shè)施有監(jiān)督權(quán)，調(diào)控權(quán)，特許期滿，簽約方的私人企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門。（一）BOT模式簡圖（二）BOT項(xiàng)目流程圖（三） BOT項(xiàng)目參與方之間的主要合同關(guān)系 (四)、BOT項(xiàng)目的基本現(xiàn)金流量二、BOT模式適用對(duì)象的特定性 BOT方式起源于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的籌資需要，目前其適用對(duì)象一般是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如鐵路、公路、橋梁、隧道、港口、機(jī)場(chǎng)、能源、輸水、環(huán)保等；這些項(xiàng)目都具有周期長、資金需求量大、資金回收期長、投資風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，一般企業(yè)難以承擔(dān)，因此政府往往是主要的投資建設(shè)者，但一國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完全依靠政府出資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而BOT模式其強(qiáng)大的融資功能以及籌資風(fēng)險(xiǎn)分散能力正適應(yīng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要 三、法律特點(diǎn) BOT投資作為一種新的融資方式，同其它融資方式相比，有其自身的法律特點(diǎn)： (1)從權(quán)利轉(zhuǎn)移看：政府只是通過與項(xiàng)目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議(合同)，將公路建設(shè)的經(jīng)營權(quán)交給項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司則在經(jīng)營一定的時(shí)期后將其轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卣�府�?(2)從責(zé)任范圍來看：政府依據(jù)簽訂的協(xié)議(合同)，通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式將設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、經(jīng)營、維護(hù)公共設(shè)施的責(zé)任轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目公司。 (3)從項(xiàng)目的資金來看：采用BOT融資的項(xiàng)目所需要的資金全部由外國投資者或國內(nèi)投資者通過融資、貸款解決。政府不提供擔(dān)保資金，但可適當(dāng)貸款或參股，共同投資。 (4)從參與主體來看：政府與項(xiàng)目公司作為主要主體通過合同達(dá)成合作意向，項(xiàng)目公司分別通過貸款合同、經(jīng)營合同、建筑合同、設(shè)計(jì)合同與銀行、經(jīng)營承包商、建筑商、工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成有關(guān)貸款、經(jīng)營、建設(shè)、設(shè)計(jì)方面的合作意向。四、BOT方式的優(yōu)點(diǎn) 五、BOT方式的缺點(diǎn)（1）公共部門和私人企業(yè)往往都需要經(jīng)過一個(gè)長期的調(diào)查了解，談判和磋商過程，以至項(xiàng)目前期過長，使投標(biāo)費(fèi)用過高。（2）投資方和貸款人風(fēng)險(xiǎn)過大，沒有退路，使融資舉步維艱。（3）參與項(xiàng)目各方存在某些利益沖突，對(duì)融資造成障礙。（4）機(jī)制不靈活，降低私人企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)積極性。（5）在特許期內(nèi)，政府對(duì)項(xiàng)目減弱甚至失去控制權(quán)。 六、BOT項(xiàng)目融資的關(guān)鍵影響因素（P111） 采用BOT模式融資最關(guān)鍵的因素是在項(xiàng)目立項(xiàng)前認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究與評(píng)價(jià)，包括經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)條件、法律、技術(shù)、市場(chǎng)、環(huán)境等。BOT項(xiàng)目的可行性研究和和評(píng)價(jià)與一般項(xiàng)目不同，最重要的是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，只有評(píng)價(jià)結(jié)論和指標(biāo)都是可行的，才能被政府批準(zhǔn)立項(xiàng)。 政府保證的類型 政府保證的類型由于BOT項(xiàng)目通常屬于政府特許經(jīng)營項(xiàng)目，因此在BOT項(xiàng)目中政府是否做出保證以及保證的充分程度是項(xiàng)目能否取得成功的關(guān)鍵。BOT項(xiàng)目中的政府保證主要有以下類型： 1、不實(shí)行國有化和征收的保證。即在特許期內(nèi)項(xiàng)目所在國政府保證項(xiàng)目公司的經(jīng)營權(quán)，不實(shí)行國有化和征收，在某些特定條件中如確需實(shí)行國有化或征收，應(yīng)對(duì)投資者給予合理補(bǔ)償。 2、免受競(jìng)爭(zhēng)保證。即項(xiàng)目所在國政府承諾在同一地區(qū)、某一特定時(shí)期內(nèi)不設(shè)立過多同類項(xiàng)目，以避免過度競(jìng)爭(zhēng)引起投資者收益下降。 3、項(xiàng)目的后勤保證。即政府保證向建設(shè)項(xiàng)目提供建設(shè)用地，以合理的價(jià)格提供原材料和能源等。　 4、外匯保證。即項(xiàng)目所在國政府保證項(xiàng)目投資者有權(quán)將經(jīng)營收益以自由外匯匯出國外。這主要是針對(duì)外資BOT項(xiàng)目。 5、承購或供應(yīng)保證。這主要是針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)由政府統(tǒng)一收購的特許經(jīng)營項(xiàng)目，如電廠、自來水廠、污水廠、垃圾處理廠等市政公用設(shè)施項(xiàng)目，這類項(xiàng)目，政府會(huì)與項(xiàng)目投資者簽訂一份《購買協(xié)議》，作為《特許經(jīng)營協(xié)議》的附件，承諾以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格購買項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)。 6、項(xiàng)目固定收益的保證。國際上并不禁止項(xiàng)目所在國政府給予BOT項(xiàng)目投資人固定收益的保證。我國在20世紀(jì)80年代將BOT方式作為吸引外資的一種方式引入國內(nèi)之初，也不乏項(xiàng)目所在地政府給予BOT項(xiàng)目投資人固定收益保證的先例。因此，BOT項(xiàng)目的投資者在投資國內(nèi)BOT項(xiàng)目時(shí)，對(duì)于政府部門關(guān)于項(xiàng)目固定回報(bào)方面的承諾應(yīng)特別謹(jǐn)慎。 七、BOT模式可行性分析案例 高校后勤社會(huì)化改革中采用BOT投資模式的分析與研究 [摘要]BOT是目前世界上較為流行的吸引社會(huì)資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種投資經(jīng)營模式。把BOT引入到高校后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域是緩解高校擴(kuò)招所造成的后勤“瓶頸”約束的有效方式，本文著重分析了BOT在高校后勤社會(huì)化改革中的必要性與可行性及存在的問題，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策，為高校后勤社會(huì)化改革提供了一種新的思路。 [關(guān)鍵詞]高校后勤；BOT模式 高校后勤社會(huì)化改革中引入BOT投資模式的必要性及可行性 1、必要性（1）有效緩解高校規(guī)�；�發(fā)展的需要 2001年，普通高等教育招生220.61萬人，增長34.88%，普通高等教育在校生556.09萬人，比上年增加142.67萬人，增長34.5%。而普通高等教育在校生人均宿舍面積由2000年的5.2平方米下降到4.2平方米。以前由于建設(shè)資金的緊張，許多高校學(xué)生住宿空間狹小，基礎(chǔ)設(shè)施難以配套，給學(xué)生生活帶來諸多不便。隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，單純依靠主管部門撥付有限的建設(shè)資金來解決高�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已顯力不從心，BOT真正實(shí)現(xiàn)了投資主體、融資方式、投資渠道的多元化，可迅速籌集到足夠的社會(huì)資金，以滿足高校后勤發(fā)展的需要，緩解高校規(guī)模化發(fā)展的“瓶頸”約束。 （2）建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高校后勤經(jīng)營管理體制的需要 BOT項(xiàng)目公司將按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，投資主體明確、產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營決策將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑新型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法人實(shí)體，并以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)嵭惺袌?chǎng)化經(jīng)營，科學(xué)管理。（3）提高政府宏觀調(diào)控的有效性，推動(dòng)高�？焖侔l(fā)展的需要政府將不再直接參與高校后勤投資經(jīng)營，而是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)杠桿等手段實(shí)行間接調(diào)控。避免高校后勤大而全、小而全低效投資的局面，保障高校后勤設(shè)施規(guī)模和結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展，滿足高等教育發(fā)展的需要。 2、可行性（1）急劇擴(kuò)張的高校規(guī)模為社會(huì)資金提供了投資場(chǎng)所高校擴(kuò)招后急需更多的后勤投入做保障，但是，目前，一方面高校后勤財(cái)政投入不足，另一方面，社會(huì)資金找不到合適的投資項(xiàng)目，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)還存在過度投資、重復(fù)投資的現(xiàn)象，資金回報(bào)率不高，回收困難。高校后勤這個(gè)潛在的市場(chǎng)需求將為投資者提供一個(gè)新的投資機(jī)會(huì)。（2）穩(wěn)定可靠的預(yù)期收益為投資者提供了動(dòng)力高等教育的穩(wěn)定發(fā)展為投資者提供一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期收益�！睹嫦�21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出到2010年我國高等教育發(fā)展的目標(biāo)：我國各類高等教育的在校生規(guī)模要發(fā)展到2010年的1500萬人。高校基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益和直接的經(jīng)濟(jì)收入，并有較長的經(jīng)濟(jì)壽命。根據(jù)成本分析中常用的現(xiàn)金流分析：凈現(xiàn)值=∑（產(chǎn)出-投入）/（1+i）≥0，可以看出學(xué)校許多基礎(chǔ)設(shè)施均可采用BOT來建設(shè)。穩(wěn)定可靠的預(yù)期收益是激發(fā)社會(huì)資金投向高等教育的根本動(dòng)力。 （3）校企合作的初步成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒如山西津輝建筑實(shí)業(yè)公司以BOT方式投資于西安建筑科技大學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目。該學(xué)校提供土地，負(fù)責(zé)拆遷、監(jiān)理、綠化施工以及宿舍家具的費(fèi)用；津輝公司注入資金，宿舍樓建成后，所有權(quán)歸學(xué)校，津輝公司享有19年的經(jīng)營使用權(quán)。這一舉措為西安建筑科技大學(xué)的發(fā)展解除了后顧之憂，也為高校后勤工作走向市場(chǎng)作了有益的探索。同時(shí)，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由六家企業(yè)投資參與并于2001年啟動(dòng)的陜西大學(xué)生公寓建設(shè)開工面積近50萬平方米，占現(xiàn)有大學(xué)生宿舍總面積的30%以上。今年陜西還將新開工建設(shè)近百萬平方米的大學(xué)生公寓，完工50萬平方米，吸納社會(huì)投資介入將成為主要方式。八、我國采用BOT模式加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性 1、我國基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求 基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。改革開放以來，我國已投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但仍不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。 2、傳統(tǒng)的投資模式已無法滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)資金的巨大需求 我國傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資渠道主要是國家預(yù)算內(nèi)投資、國內(nèi)貸款、對(duì)外借款、自籌資金等。由于國家財(cái)政收入增長緩慢，財(cái)政支出 負(fù)擔(dān)過重，因此國家預(yù)算內(nèi)投資日益減少，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能過多的依賴國家。 3、我國利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需優(yōu)化 隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，我國利用外資的數(shù)量有了迅猛的擴(kuò)大，但在外商直接投資中大部分外資都投放在加工工業(yè)和房地產(chǎn)等方面，用于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外資極少。因此鼓勵(lì)外商采用BOT方式投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)，使外商投資更好的為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 九、我國BOT項(xiàng)目在實(shí)踐中遇到的問題和困難 1、雖然BOT模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上取得了如此大的成效，但是也不乏有失敗之處，尤其是我國的這些項(xiàng)目與國際上通用的BOT方式相比，還處于有中國特色的初級(jí)階段，因而在實(shí)踐中也存在著一些問題和困難。 (1) BOT方式將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在一定期限內(nèi)全權(quán)交由私營機(jī)構(gòu)去建設(shè)、經(jīng)營，在特許權(quán)規(guī)定的期限內(nèi)，政府不能擁有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，無法獲得收益，也無法考慮基礎(chǔ)設(shè)施的公益性，將會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者剩余減少。 (2)由于BOT項(xiàng)目操作復(fù)雜，前期準(zhǔn)備過程長，對(duì)投資者來說，要想中標(biāo)必須花費(fèi)大量的可行性研究費(fèi)乃至初步設(shè)計(jì)費(fèi)，但是否中標(biāo)是不確定的。如果不能中標(biāo)，已投入資金可能成為沉沒成本，致使投資風(fēng)險(xiǎn)增大，減少投資者的積極性，影響基礎(chǔ)設(shè)施的融資建設(shè)。 (3) BOT經(jīng)營的方法與合資公司不同，投資者雖然經(jīng)營管理，但它只能按投資的一定比例或按投資項(xiàng)目所在國稅法的規(guī)定每年收取利潤。由于BOT投資項(xiàng)目一般回收期長，投資者所承受的風(fēng)險(xiǎn)高，所以他們希望比較高的投資回報(bào)率來補(bǔ)償其所承受的風(fēng)險(xiǎn)。但是中國經(jīng)濟(jì)水平和居民的承受能力差別大，總體偏低，不能承受過高的產(chǎn)品價(jià)格或服務(wù)收費(fèi)。這將會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者負(fù)擔(dān)將更加沉重。因此如何協(xié)調(diào)投資者要求的合理的回報(bào)率和消費(fèi)者的承受能力之間的關(guān)系，就成了一個(gè)相當(dāng)棘手的問題。 (4)BOT項(xiàng)目的參與者有各自不同的利益，例如項(xiàng)目股東希望承包商的報(bào)價(jià)盡可能的低，從而減少項(xiàng)目的投資額，提高項(xiàng)目投資收益率;而承包商則希望通過工期和費(fèi)用索賠，增加建設(shè)投資，以使自己多盈利。各個(gè)機(jī)構(gòu)之間不能取得協(xié)調(diào)一致，勢(shì)必會(huì)影響到BOT項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量保證。 (5)BOT項(xiàng)目公司的投入資本只要來源于國內(nèi)外銀行，而受費(fèi)卻為所在國的貨幣，項(xiàng)目建成后會(huì)導(dǎo)致大量外匯流出，加重所在國外匯儲(chǔ)備的壓力。而且在我國現(xiàn)行外匯管理體制下，外國投資者最擔(dān)心的是能否在我國外匯市場(chǎng)或銀行得到足夠的外匯以償付其外匯投資及其應(yīng)得到的利潤 (6)在特許期將滿時(shí)，BOT項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)即將轉(zhuǎn)移，投資者為加速其成本回收，保證利益的最大化，在轉(zhuǎn)讓前期不可避免的會(huì)產(chǎn)生一些短期行為，過度使用資源，加速了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的損耗，進(jìn)而損害了政府的利益。同時(shí)這些項(xiàng)目在運(yùn)行過程中，可能造成對(duì)周圍環(huán)境的影響或?qū)ψ匀毁Y源一定程度上的破壞。因此政府必須對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，然而，由于特許權(quán)協(xié)議，政府無法直接控制項(xiàng)目的運(yùn)作過程和方式，以及某些技術(shù)認(rèn)識(shí)方面的差異，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營的監(jiān)管以及轉(zhuǎn)移驗(yàn)收增加了一定的困難。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之后，設(shè)施的運(yùn)營將會(huì)發(fā)生一系列的大調(diào)整，比如管理的方式，服務(wù)價(jià)格和產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整。 十、BOT項(xiàng)目問題解決方法建議 BOT模式尚處于積極探索的階段，還沒有形成普遍的為大家所接受的規(guī)范。為使BOT項(xiàng)目在我國順利的進(jìn)行，提出如下幾點(diǎn)建議： (1)加強(qiáng)有關(guān)BOT方式的專項(xiàng)立法。 (2)政府要對(duì)BOT項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的支持，以營造一個(gè)良好的政策氛圍，為投資者提供安全保證。政府的支持只要包括行政和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面。 (3)要考察和借鑒發(fā)達(dá)國家基建項(xiàng)目前期工作制度，建立自己的項(xiàng)目評(píng)估測(cè)算體系，合理分配風(fēng)險(xiǎn)和確定投資回報(bào)率及股本回報(bào)率。 (4)成立統(tǒng)一性的項(xiàng)目集中管理機(jī)構(gòu)，配備項(xiàng)目所在地方政府的微觀運(yùn)行環(huán)境中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督體系。這類機(jī)構(gòu)的設(shè)置旨在協(xié)調(diào)BOT項(xiàng)目運(yùn)作中公司與經(jīng)營者之間，股東與承包商之間以及與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)部門之間的關(guān)系，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量順利完成。 (5)國家應(yīng)在通盤考慮國際收支平衡和長遠(yuǎn)規(guī)劃的條件下，選擇一定數(shù)量的項(xiàng)目采用BOT方式。 (6)防止投資者在項(xiàng)目后期對(duì)資源的過度使用，政府可以采取分階段回收方式，比如高速公路，并安排專門的人員參與到項(xiàng)目的運(yùn)營管理中，學(xué)習(xí)其中的管理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督承包商的維修工作。保證項(xiàng)目移交時(shí)處于良好的狀態(tài)與繼續(xù)運(yùn)作的能力，而不會(huì)發(fā)生很大的波動(dòng)，為項(xiàng)目在技術(shù)、管理、設(shè)備上面的平穩(wěn)移交奠定基礎(chǔ)。 (7)在項(xiàng)目開始時(shí)要聘請(qǐng)一些技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律方面的專家和咨詢公司作為顧問，爭(zhēng)取談判主動(dòng)，加速項(xiàng)目進(jìn)程，而且可以保護(hù)項(xiàng)目的各參與方在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營中的利益。總之，BOT融資模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域正越來越得到國家政府部門的重視，這種融資方式能極大的緩解我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的短缺。隨著投資環(huán)境的改善和投資風(fēng)險(xiǎn)的降低，BOT模式將會(huì)得到更大的發(fā)展，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也將起到重要的作用。 案例分析（馬來西亞南北高速公路的融資背景）項(xiàng)目：馬來西亞南北高速公路，全長912公里，最初是由馬來西亞政府所屬的公路管理局負(fù)責(zé)建設(shè)。問題：在公路建成400公里之后，由于財(cái)政方面的困難，政府無法將項(xiàng)目繼續(xù)建設(shè)下去。 總造價(jià)為57億馬來西亞元(21億美元) 要求：采取其他融資方式完成項(xiàng)目決策：馬來西亞政府選擇了BOT融資模式 這個(gè)案例中，（1）在資金利用方面，政府最終采用BOT方式能吸引大量的民營資本和國外資金，以解決建設(shè)資金的缺口問題；另外，BOT方式還有利于政府調(diào)整外資的使用結(jié)構(gòu)，把外資引導(dǎo)到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，以便于政府集中有限資源投入到那些不被投資者看好但又關(guān)系國計(jì)民生的重大項(xiàng)目上。 （2） 風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方面：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營周期長、規(guī)模大，風(fēng)險(xiǎn)也大。在BOT模式中，政府將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了項(xiàng)目的投資者。項(xiàng)目借款及其風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)，而政府不再需要對(duì)項(xiàng)目債務(wù)擔(dān)�；蚝炇�，減輕了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)。 （3）項(xiàng)目的運(yùn)作效率方面：項(xiàng)目公司為了降低項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營過程中所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，獲得較多的利潤回報(bào)，必然采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)和管理方法，引入成熟的經(jīng)營機(jī)制，從而有助于提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營效率，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。TnS紅軟基地