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日本中小食品企業(yè)未采納HACCP的原因及對(duì)我國(guó)的啟示 浙江大學(xué)管理學(xué)院 金少勝 博士E-mail: ssjin@zju.edu.cn 一、引言 以日本農(nóng)林水產(chǎn)省為主的政府部門(mén)卻一直在積極推進(jìn)HACCP在日本的普及并取得了顯著成效。根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，日本食品企業(yè)HACCP的采納率已經(jīng)從2000年的2.6%上升到2006年的9.5%。 2010年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省還提出了在2014年50%以上食品相關(guān)企業(yè)HACCP采納率的目標(biāo)。 日本中小食品企業(yè)實(shí)施HACCP的現(xiàn)狀如何？實(shí)施HACCP中的困難是什么？以及由那些政策方面的需求？ 二、數(shù)據(jù)介紹 數(shù)據(jù)來(lái)源 日本農(nóng)林水產(chǎn)省(Ministry of Agriculture， Forestry and Fisheries， MAFF)于2006年7月在日本全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象食品企業(yè)為日本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中的食料制造業(yè)和飲料，煙草，飼料制造業(yè)（除去制冰業(yè)、煙草制造業(yè)以及飼料，有機(jī)肥料制造業(yè)）中員工在5人以上的食品企業(yè)。該調(diào)查通過(guò)分層抽樣的方式在全國(guó)范圍內(nèi)抽選了2600家樣本食品企業(yè)，調(diào)查問(wèn)卷通過(guò)郵寄的方式寄往樣本食品企業(yè)，共回收有效調(diào)查問(wèn)卷1682份，回收率為64.7%。 二、樣本企業(yè)基本情況 三、結(jié)果分析 HACCP的實(shí)施現(xiàn)狀 實(shí)施HACCP情況的對(duì)比：2000年和2006年 HACCP的實(shí)施狀態(tài)（%） 實(shí)施HACCP后的效果（%） 未采納HACCP的具體原因分析（%） 有助于食品企業(yè)采納HACCP的相關(guān)政策措施 四、結(jié)論及啟示 啟示一 資金是日本中小食品企業(yè)未采納HACCP最重要原因，也是最希望得到支持的措施。其實(shí)，日本在1998 年7月就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施了“強(qiáng)化食品制造過(guò)程管理的臨時(shí)措施法”，該法規(guī)定通過(guò)融資和稅收優(yōu)惠等方法促進(jìn)中小食品企業(yè)實(shí)施HACCP。根據(jù)2010年日本農(nóng)林水產(chǎn)省公布的支持計(jì)劃，日本政策金融公庫(kù)將提供實(shí)施HACCP總費(fèi)用的80%（最高為20億日元）的貸款。截止2009年3月，日本政策金融公庫(kù)僅發(fā)放了118筆，總額約為447億日元的HACCP專(zhuān)項(xiàng)貸款。如何使貸款惠及更多中小規(guī)模食品企業(yè)可能是今后一段時(shí)期需要考慮的課題之一。  啟示二 中小食品企業(yè)的另一項(xiàng)困難和需求是HACCP相關(guān)人才的培養(yǎng)。目前，社團(tuán)法人日本食品衛(wèi)生協(xié)會(huì)、大日本水產(chǎn)會(huì)、日本食品分析中心、HACCP實(shí)踐研究會(huì)、以及日本HACCP培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)受農(nóng)林水產(chǎn)省的資助開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，如HACCP負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)培訓(xùn)班（HACCP Coordinator Basic Workshop），HACCP負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，以及HACCP領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。此外，還有些地方團(tuán)體也在開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，比如櫪木縣的櫪木HACCP研究會(huì)，近畿地區(qū)的近畿HACCP實(shí)踐研究會(huì)等。如何利用這些設(shè)施更有效地開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)也是在推行HACcP過(guò)程中值得思考的問(wèn)題之一。 謝謝！u8C紅軟基地

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