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第三章 對外貿(mào)易立法管理 第一節(jié) 對外貿(mào)易立法概述 對外貿(mào)易法律制度的概念 對外貿(mào)易法律制度,是指一國對其外貿(mào)活動進行行政管理和服務(wù)的所有法律規(guī)范的總稱。 它具有法定性、權(quán)威性、強制性、規(guī)范性的特點。一國的外貿(mào)法律制度是其為保護和促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)增加出口或限制進口而采取的鼓勵與限制措施,或為政治、外交或其他目的,對進出口采取鼓勵或限制的措施,它是一國對外貿(mào)易總政策的集中體現(xiàn)。 一、運用立法手段管理對外貿(mào)易的必要性 1、是社會主義市場經(jīng)濟體制下發(fā)展對外貿(mào)易的客觀要求 2、是國際貿(mào)易通行規(guī)則下發(fā)展對外貿(mào)易的需要 3、是在激烈的國際市場競爭環(huán)境下發(fā)展對外貿(mào)易的需求 二、外貿(mào)立法的發(fā)展與完善 (一)從1949至1977年改革開放 對外貿(mào)易立法主要以《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和1954《中華人民共和國憲法》為基礎(chǔ) 1、1950年至1956年先后頒布了《對外貿(mào)易管理暫行條例》等30多項法律法規(guī)。 2、1957年至1977年,高度集中的外貿(mào)管理體制,法律手段在外貿(mào)管理中的作用被大大削弱。 (二)從1978至1991年 1978年至1991年,頒布的主要外貿(mào)法律法規(guī)有:《涉外經(jīng)濟合同法》、《海關(guān)法》、《進出口商品檢驗法》、《技術(shù)引進合同管理條例》、《進口貨物許可制度暫行條例》、《出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》、《一般商品進口配額管理暫行辦法》等。 立法特點: 圍繞恢復和新建的對外貿(mào)易行政管理手段頒布了一系列相應(yīng)的法規(guī); 規(guī)范市場主體和市場行為的新法規(guī)數(shù)量明顯增加; 除了進一步完善貨物貿(mào)易立法之外,還相繼頒布了技術(shù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易等多項法規(guī); 這些法規(guī)、規(guī)章過于分散,缺乏系統(tǒng),缺乏透明度,在很多方面仍帶有計劃經(jīng)濟體制,以行政手段管理為主的色彩。 (三)從1992至2000年 1994年7月1日頒布實施的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》(以下簡稱、《外貿(mào)法》),結(jié)束了中國對外貿(mào)易領(lǐng)域長期沒有國家對外貿(mào)易基本法的歷史。 國家先后制定和頒布的外經(jīng)貿(mào)法律、法規(guī)共700多項,包括《對外貿(mào)易法》、《合同法》、《出口商品管理暫行辦法》、《反傾銷和反補貼條例》、《技術(shù)引進和設(shè)備管理規(guī)定》等。 立法特點: 初步建立了符合社會主義市場經(jīng)濟要求的立法體系,更加注意與國際經(jīng)濟條約、規(guī)則和慣例相銜接。 另外,從立法數(shù)量、范圍、內(nèi)容、等級和水平方面,都是過去所不能比擬的。隨著外貿(mào)立法的不斷完善,外貿(mào)宏觀調(diào)控正從行政直接控制為主轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟和法律手段調(diào)節(jié)為主的軌道。這個階段是中國對外貿(mào)易法律制度逐步成型的階段。 (四)從2001至今 確!妒蕾Q(mào)組織協(xié)議》、《中華人民共和國加入議定書》統(tǒng)一實施。 1、外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)清理工作基本完成 (清理2300多件行政法規(guī)、廢止部門規(guī)章356件、內(nèi)部文件178件,廢止或停止19萬多件地方行政法規(guī)、規(guī)章和政策措施) 2、抓緊進行外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的修改和新定(產(chǎn)品質(zhì)量法、海關(guān)法、外資企業(yè)法、對外貿(mào)易法等) 3、進一步提高外經(jīng)貿(mào)立法的透明度(指定官方刊物公布,設(shè)立“中國政府世貿(mào)組織通報咨詢局”和“實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定”和“技術(shù)性貿(mào)易協(xié)定”兩個國家咨詢點) 三、中國對外貿(mào)易立法體系 中國對外貿(mào)易法律制度是指國家對貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易進行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱。 (一)國內(nèi)法淵源 對外貿(mào)易的國內(nèi)法淵源是指國家權(quán)力機關(guān)和國家行政機關(guān)頒布的調(diào)整對外貿(mào)易關(guān)系的各類規(guī)范性法律文件。 1、憲法 2、法律 3、行政法規(guī) 4、地方性規(guī)章 (二)國際法淵源 1、締結(jié)和參加國際條約 國際條約指各國之間締結(jié)的、規(guī)定它們在政治、經(jīng)濟、文化等方面相互權(quán)力、義務(wù)的書面協(xié)議。條約分為兩國之間締結(jié)的雙邊條約和多國之間締結(jié)的多邊條約。 (1)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》和《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》 (2)其他國際公約 (3)中國與其他國家簽訂的多邊或雙邊的經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定 2、承認國際貿(mào)易慣例 國際貿(mào)易慣例是國家之間相互貿(mào)易交往中,當事人經(jīng)常引用、用以確定當事人之間權(quán)力義務(wù)關(guān)系的規(guī)則。 國際通行國際慣例:《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》、《聯(lián)合運輸單證統(tǒng)一規(guī)則》、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》、《國際貨物銷售合同公約》、《仲裁示范法》等。 中國對外貿(mào)易體系法律淵源 第二節(jié)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 中國第一部《外貿(mào)法》是1994年7月1日頒布實施。 隨著中國對外貿(mào)易活動的進一步發(fā)展和WTO的加入,《對外貿(mào)易法》的有些規(guī)定在新的形勢下顯得有些滯后,有些與WTO不一致,有些新的貿(mào)易方式在《對外貿(mào)易法》上找不到相應(yīng)的規(guī)則進行規(guī)制,或者過于原則、抽象而缺少可操作性。 為了履行入世承諾,充分利用WTO規(guī)則,加強對國家和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的保護,實現(xiàn)中國外貿(mào)外經(jīng)的可持續(xù)發(fā)展,第10屆全國人民代表大會常務(wù)委員會在2004年4月6日表決通過修訂后的對外貿(mào)易法,2004年7月1日實施。標志著中國外經(jīng)貿(mào)的法制建設(shè)上了一個新臺階,為中國對外貿(mào)易的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展奠定了新的法律基礎(chǔ),具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。 一、 《貿(mào)易法》概述 (一)《對外貿(mào)易法》的基本框架 第一章 總則 第二章 對外貿(mào)易經(jīng)營者 第三章 貨物進出口與技術(shù)進出口 第四章 國際服務(wù)貿(mào)易 第五章 與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護 第六章 對外貿(mào)易秩序 第七章 對外貿(mào)易調(diào)查 第八章 對外貿(mào)易救濟 第九章 對外貿(mào)易促進 第十章 法律責任 第十一章 附則 新《外貿(mào)法》的特點: 1、新法增加并突出了服務(wù)功能。從以往單純注重管理外貿(mào)的角度轉(zhuǎn)向了管理與服務(wù)對外貿(mào)易并重。 2、新法突出了保護功能。特別強調(diào)其應(yīng)對國外歧視、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、開拓國際市場的功能。 3、新法擴大了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)范圍。允許自然人從事外貿(mào)經(jīng)營,而修訂前的《外貿(mào)法》禁止自然人涉足外貿(mào)行業(yè)。 4、新法加強了知識產(chǎn)權(quán)保護。把有關(guān)對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護單獨辟為一章,從而使知識產(chǎn)權(quán)保護成為《對外貿(mào)易法》的重點之一。 5、新法在對外貿(mào)易秩序方面做出了新的規(guī)定。有關(guān)反壟斷、反不正當競爭行為的內(nèi)容出現(xiàn)在新法中。 6、新法新增了對外貿(mào)易調(diào)查制度。貿(mào)易調(diào)查制度已成為各主要貿(mào)易國家保護本國產(chǎn)業(yè)和市場秩序的重要法律手段,其主要特征是依靠國內(nèi)法來管理國際貿(mào)易事務(wù) 。 7、新法進一步細化了對外貿(mào)易救濟。涉及到的內(nèi)容主要包括針對貨物貿(mào)易的反傾銷、反補貼、保障措施等,同時還提供了有關(guān)保護服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容的措施等,并規(guī)定國家可以通過和外國政府磋商等措施來達到保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。 8、新法進一步加強了對外貿(mào)易促進的有關(guān)措施。除了以往有關(guān)出口基金、出口信貸和出口退稅等促進措施外,特別強調(diào)了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)行會(包括商會和協(xié)會)的作用,還要求建立對外貿(mào)易公共信息服務(wù)系統(tǒng)。 9、新法強化了關(guān)于法律責任的規(guī)定 修訂前的《外貿(mào)法》的法律責任規(guī)定只有四條,而且比較原則,處罰手段不夠,處罰種類也比較單一。而新法力圖通過刑事處罰、行政處罰和從業(yè)禁止等多種手段,加大對對外貿(mào)易違法行為的處罰力度。 (二)《對外貿(mào)易法》的立法宗旨 1、擴大對外開放 2、發(fā)展對外貿(mào)易 3、維護對外貿(mào)易秩序 4、保證對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益 5、促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展 (三)《對外貿(mào)易法》的適用范圍 1、地域適用范圍:在中華人民共和國國境內(nèi)發(fā)生的對外貿(mào)易行為(單獨關(guān)稅區(qū)不適用本法) 2、人的適用范圍: 國家負責有關(guān)對外貿(mào)易的管理機關(guān); 在境內(nèi)從事對外貿(mào)易的中國法人和其他組織 在境內(nèi)從事對外貿(mào)易的外國法人和其他組織 3、時間適用:2004年7月1日生效 二、 《對外貿(mào)易法》的基本原則 1、實行全國統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度原則 一是國家對外貿(mào)易法律法規(guī)的統(tǒng)一,要求立法部門或授權(quán)立法的部門所頒布的規(guī)章、條例等不能和憲法及《外貿(mào)法》相抵觸。 二是國家對外貿(mào)易管理制度的統(tǒng)一,對外貿(mào)易主管部門以及地方政府及有關(guān)部門,依照《外貿(mào)法》的有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一的管理。 2、鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易原則 (1)目的:1.促進我國商品、技術(shù)和服務(wù)走出國門、走向世界;2.進一步促進貨物、技術(shù)、服務(wù)的進口。 (2)對外貿(mào)易促進措施: 3、維護公平的、自由的對外貿(mào)易秩序的原則 國家維護公平的、自由的對外貿(mào)易秩序,是指國家在法律上為外貿(mào)企業(yè)提供平等、自由的競爭環(huán)境,維護企業(yè)獨立自主的經(jīng)營地位,保障公平的進出口秩序,使外貿(mào)企業(yè)享受法律上的平等待遇,并要求外貿(mào)企業(yè)依法經(jīng)營。 4、貨物與技術(shù)自由進出口原則 具體是指國家在保證進出口貿(mào)易不對國家安全和各項社會公共利益產(chǎn)生損害前提下的自由;而當國家法律所規(guī)定的某些不良傾向出現(xiàn)時,則對進出口貿(mào)易實施必要的限制或禁止。 5、發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易原則 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》實施的是允許逐步開放服務(wù)業(yè)市場的原則,即將締約國承擔的義務(wù)分為一般性義務(wù)和具體承諾的義務(wù)。 《外貿(mào)法》確定中國根據(jù)締結(jié)或參加的國際條約,逐步發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易:一方面給予其它締約方或參加方市場準入和國民待遇,另一方面還列舉了國家限制和禁止國際服務(wù)貿(mào)易的范圍。 6、平等互利、互惠對等的多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系原則 (1)中國根據(jù)平等互利的原則,促進和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定,參加區(qū)域經(jīng)濟組織。 (2)中國在對外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方最惠國待遇、國民待遇等待遇,或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇、國民待遇等待遇。 三、《外貿(mào)法》的修訂與完善 主要內(nèi)容:(1)對外貿(mào)經(jīng)營者的規(guī)定進行了修改 (2)對外貿(mào)經(jīng)營制度的規(guī)定進行了修改 (3)增加了國營貿(mào)易管理內(nèi)容 (4)增加了自動許可管理內(nèi)容 (5)增加了與外貿(mào)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)容 (6)進一步完善對外貿(mào)易救濟制度的規(guī)定 (7)補充和完善了有關(guān)法律責任的規(guī)定 (8)新增外貿(mào)檢測和公共服務(wù)的有關(guān)規(guī)定 第三節(jié) 貨物貿(mào)易管理立法 一、貨物進出口管理立法 《貨物進出口管理條例》及其配套規(guī)章構(gòu)成了中國貨物進出口管理的主要法律依據(jù)。 (一)《貨物進出口管理條例》 共八章77條,涉及的主要內(nèi)容有: 1、《條例》的適用范圍 2、貨物進出口管理原則 3、貨物進出口管理辦法 4、進出口監(jiān)測和臨時措施 5、對外貿(mào)易促進措施 6、法律責任 (二) 《條例》的配套部門規(guī)章 1、進出口許可證管理規(guī)章 2、進出口配額管理規(guī)章 3、進出口自動許可制度規(guī)章 4、國營貿(mào)易與指定經(jīng)營管理規(guī)章 二、貨物進出口主要環(huán)節(jié)管理立法 (一)進出口商品檢驗管理立法 1、《進出口商品檢驗法》 2、《商檢法》的配套法規(guī) (1)進口商品檢驗法規(guī) (2)出口商品檢驗法規(guī) (3)進出口商品檢驗監(jiān)督管理法規(guī) 3、與進出口商品檢驗管理相關(guān)法規(guī) (二)海關(guān)管理立法 1、《海關(guān)法》 2、《海關(guān)法》的配套法規(guī) 3、與海關(guān)管理相關(guān)的法律 4、參加國際海關(guān)組織及條約 (三)外匯管理立法 1、《外匯管理條例》 2、《條例》的配套法規(guī) 三、維護貿(mào)易秩序的立法 (一)反傾銷立法 1、《反傾銷條例》 2、《條例》的配套法規(guī) 《反傾銷新出口商復審暫行規(guī)則》 、《反傾銷價格承諾暫行規(guī)則》、《反傾銷調(diào)查公開信息查閱暫行規(guī)則》、《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》 、《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》 、《反傾銷調(diào)查實地核查暫行規(guī)則》 、《反傾銷問卷調(diào)查暫行規(guī)則》 、《反傾銷調(diào)查立案暫行規(guī)則》 、《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定》 、《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定 (二)反補貼立法 1、《反補貼條例》 2、《條例》的配套法規(guī) 《反補貼調(diào)查實地核查暫行規(guī)則》 、《反補貼問卷調(diào)查暫行規(guī)則》、《反補貼調(diào)查立案暫行規(guī)則》 、《反補貼調(diào)查聽征會暫行規(guī)則》 、《反補貼產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定》 、《產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則》 (三)保障措施立法 1、《保障措施條例》。 2、《條例》的配套法規(guī) 《保障措施立案暫行規(guī)則》、《保障措施調(diào)查聽證會暫行規(guī)定》、《保障措施產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定》 、《關(guān)于保障措施產(chǎn)品范圍調(diào)整程序的暫行規(guī)則》 貨物貿(mào)易管理立法體系 第四節(jié) 技術(shù)貿(mào)易管理立法 一、技術(shù)進出口管理立法 (一)、《技術(shù)進出口管理條例》2001.12.10頒布 1、立法宗旨 2、總體框架 3、主要內(nèi)容 (1)技術(shù)進出口管理原則 (2)技術(shù)進出口形式 (3)技術(shù)進出口分類 (4)技術(shù)進出口管理形式 (5)合同的生效 (6)技術(shù)投資 (7)辦理相關(guān)手續(xù)的條件 (8)法律責任 二、知識產(chǎn)權(quán)保護立法 (一)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的國內(nèi)立法 1、主要法律:《商標法》、《專利法》和《著作權(quán)法》 2、行政法規(guī)和部門規(guī)章 (二)參加知識產(chǎn)權(quán)保護的國際條約 1、多邊條約:《世界知識產(chǎn)權(quán)組織》、《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《保護文學作品伯爾尼公約》、 2、雙邊條約:中美等《保護知識產(chǎn)權(quán)備忘錄》 技術(shù)貿(mào)易管理立法體系 第五節(jié) 服務(wù)貿(mào)易管理立法 《中國對外貿(mào)易法》是中國國際服務(wù)貿(mào)易立法框架的根本基礎(chǔ)。近年來,中國加快了服務(wù)貿(mào)易立法步伐,但立法未成體系,不少領(lǐng)域還是空白,在一些重要的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還沒有統(tǒng)一的法律。即使已頒布的一些有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)也比較抽象、缺乏可操作性。不僅立法層次低,而且影響到法律的統(tǒng)一性和透明性。一些規(guī)定與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》還存在一定的差距。今后還需加強這方面的立法。 一、服務(wù)貿(mào)易立法發(fā)展概況 (一)改革開放前 對外服務(wù)貿(mào)易立法十分薄弱,各行業(yè)的法律和規(guī)章大多是國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定,基本沒有涉及國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容。 (二)改革開放后 中國加快了對外服務(wù)貿(mào)易立法,在積極參加國際服務(wù)貿(mào)易談判的同時,相繼頒布了多項服務(wù)貿(mào)易的法律規(guī)范,建立了服務(wù)貿(mào)易法律體系的基本框架。 中國服務(wù)貿(mào)易立法的主體框架是各服務(wù)行業(yè)的基本法律、法規(guī)和規(guī)章。 二、主要服務(wù)業(yè)立法 (一)金融業(yè) 1、主要法律 《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《擔保法》、《票據(jù)法》、《證券法》等。 2、行政法規(guī) 《外資金融機構(gòu)管理條例》、《外資保險公司管理條例》等。 3、規(guī)章 《外資金融機構(gòu)管理條例實施細則》等一系列規(guī)章 (二)電信業(yè) 1、行政法規(guī) 《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《電信條例》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》等。 2、規(guī)章 《電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定》、《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議處理辦法》、 《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、《電信建設(shè)管理辦法》、 《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》、《國際通信設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》、《國際通信出入口局管理辦法》等。 (三)旅游業(yè) 《旅行社管理條理》及其《實施細則》、《旅游安全管理暫行辦法》及其《實施細則》;《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標準》、《旅行社經(jīng)理資格認證管理規(guī)定》、《導游人員管理實施辦法》、《中外合資旅行社試點暫行辦法》、《設(shè)立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)定》等。 (四)商業(yè) 《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》、《關(guān)于擴大外商投資企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司暫行辦法》、《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》等。 (五)運輸業(yè) 《國際海運條例》及其《實施細則》、《外商獨資船務(wù)公司審批管理暫行辦法》、《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步對外開放道路運輸投資領(lǐng)域的通知》、《外商投資鐵路貨物運輸業(yè)審批與管理暫行辦法》、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》、《外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)管理辦法》等。 (六)專業(yè)服務(wù)業(yè) 1、法律服務(wù) 《律師法》、《外國律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)管理條例》、《關(guān)于執(zhí)行<外國律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)管理條例>的規(guī)定》等。 2、會計服務(wù) 《注冊會計師法》、《中外合作會計師事務(wù)所暫行規(guī)定》等。 3、廣告服務(wù) 《廣告法》、《關(guān)于設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的若干規(guī)定》《關(guān)于外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)有關(guān)問題的通知》等。 4、建筑設(shè)計、工程、城市規(guī)劃服務(wù) 《外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定》 (七)其他服務(wù)業(yè) 1、音像視聽服務(wù) 《音像制品管理條例》、《外商投資電影院暫行規(guī)定》、《電影管理條例》、《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》。 2、教育和職業(yè)服務(wù) 《中外合作辦學條例》、《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》。 3、醫(yī)療服務(wù) 《中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》。 4、出版印刷業(yè) 《出版管理條例》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》。 討論 新《外貿(mào)法》的主要特點和主要內(nèi)容 維護貿(mào)易秩序立法有哪些? 技術(shù)進出口管理條例的主要內(nèi)容?