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這是一個關(guān)于安全標準化培訓(xùn)ppt課件,包括了安全標準化的定義,安全標準化的提出,相關(guān)的支持文件,安全標準化實施的意義,安全標準化的模式,安全標準化的評審與監(jiān)督,安全標準化的內(nèi)容,安全標準化對企業(yè)的重要作用,標準化推廣的體會與建議等內(nèi)容,安全標準化相關(guān)知識 主要內(nèi)容目錄1、安全標準化的定義2、安全標準化的提出 3、相關(guān)的支持文件 4、安全標準化實施的意義 5、安全標準化的模式 6、安全標準化的評審與監(jiān)督7、安全標準化的內(nèi)容 8、安全標準化對企業(yè)的重要作用9、標準化推廣的體會與建議 1、安全標準化的定義 安全標準化是通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè) 2、安全標準化的提出 自八十年代以來,煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門,他們?yōu)榧訌姲踩a(chǎn)基礎(chǔ)工作,適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要,在行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標準化活動,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ),積累了一定的經(jīng)驗。 2、安全標準化的提出 2004年,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。 國家安全監(jiān)管局制定了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作。隨后,除煤炭行業(yè)強調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標準化的概念,歡迎點擊下載安全標準化培訓(xùn)ppt課件哦。
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安全標準化相關(guān)知識 主要內(nèi)容目錄1、安全標準化的定義2、安全標準化的提出 3、相關(guān)的支持文件 4、安全標準化實施的意義 5、安全標準化的模式 6、安全標準化的評審與監(jiān)督7、安全標準化的內(nèi)容 8、安全標準化對企業(yè)的重要作用9、標準化推廣的體會與建議 1、安全標準化的定義 安全標準化是通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè) 2、安全標準化的提出 自八十年代以來,煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門,他們?yōu)榧訌姲踩a(chǎn)基礎(chǔ)工作,適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要,在行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標準化活動,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ),積累了一定的經(jīng)驗。 2、安全標準化的提出 2004年,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。 國家安全監(jiān)管局制定了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作。 隨后,除煤炭行業(yè)強調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標準化的概念。 3、相關(guān)的支持文件重要文件一 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 (國發(fā) [2010] 23號) 7. 全面開展安全達標 。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要予以關(guān)閉 3、相關(guān)的支持文件重要文件三 《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》 安委〔2011〕4號 目標任務(wù):在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域)。其中,煤礦要在2011年底前,危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。 3、相關(guān)的支持文件重要文件四《關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》 安委辦 【2011】 18號 1、全面實現(xiàn)安全達標。工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作為現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。2013年底前,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;2015年底前,所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標。 4、安全標準化實施的意義 ●國家的要求: 國家相關(guān)文件明確要求:企業(yè)全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。 特別是對高危行業(yè)(需要申領(lǐng)許可證的企業(yè),如建筑施工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè),非煤礦山企業(yè)等), 國家有嚴格的控制措施:標準化的達標與許可證的換證掛鉤。 4、安全標準化實施的意義 ●企業(yè)發(fā)展的需要 安全標準化體系是一個現(xiàn)代的、先進的、與國際接軌的新型管理模式。 安全標準化涉及了企業(yè)安全生產(chǎn)的各個方面,每個要素相互關(guān)聯(lián)、相輔相成,從預(yù)防、實施、應(yīng)急、事故到持續(xù)改進均有一定的要求,具有系統(tǒng)性。 安全標準化要求全員參與,從企業(yè)制定計劃、責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件方面切實從實際出發(fā),與實際情況緊密結(jié)合,避免“做是做,寫是寫,兩者不相干”的情況發(fā)生。 安全標準化強調(diào)預(yù)測預(yù)警(防患于未然) 4、安全標準化實施的意義 ●社會責任認定: 企業(yè)是社會發(fā)展與進步的命脈,人是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心單元,要建立社會發(fā)展,以人為本的理念,目前比較先進的管理模式就是依靠安全標準化。 標準化的實施可以幫助企業(yè)分清責任主體,每個人必須做什么、應(yīng)該做什么、什么時候做什么,每個人的責任、每個部門的責任都非常清晰,即使在發(fā)生意外事故,事故主體也可以很清晰的認定,不會產(chǎn)生責任不清,主體不明而引發(fā)的糾紛。 5、安全標準化的模式 “安全標準化” 是在吸收、借鑒國內(nèi)外先進安全管理理念的基礎(chǔ)上,如國外OSHA、HSE管理體系、國內(nèi)GB/T28001認證體系等,采用體系化的思想,遵循戴明模式(PDCA)動態(tài)循環(huán)的運行模式,以風險管理為安全標準化的核心理念,強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化,達到企業(yè)安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)標準化及持續(xù)發(fā)展的目的,使企業(yè)安全管理真正上新臺階,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制采用的模式:戴明模式(PDCA循環(huán)) (計劃、實施、檢查、改進)安全標準化的評定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。 安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。 7、安全標準化的內(nèi)容以《企業(yè)安全標準化基本規(guī)范》AQ/T9006-2010為基礎(chǔ) 《規(guī)范》適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務(wù)和評審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。 已制定行業(yè)標準的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。 本規(guī)范有13個一級要素42個二級要素 1、目標 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。 主要負責人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足: (1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施; (2)符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求; (3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應(yīng); (4)與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性; (5)公眾易于獲得; (6)目標與方針相符。目標盡量予以量化。 2、組織機構(gòu)和職責 2.1 組織機構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并滿足: (1)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力; (2)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,并取得安全資格證書。 2.2 職責 各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。企業(yè)主要負責人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。 ★應(yīng)明確以下人員的安全職責: (1)主要負責人或個人經(jīng)營的投資人; (2)總經(jīng)理、副總經(jīng)理; (3)總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、總機械師、總動力師及各副總; (4)各級管理人員; (5)各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員; (6)從業(yè)人員。 ★應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理和職能部門的安全職責: (1)決策機構(gòu); (2)安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組; (3)安全生產(chǎn)管理、機械、動力、設(shè)備部門; (4)生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、調(diào)度、質(zhì)量、計量部門; (5)消防、保衛(wèi)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門; (6)供銷、運輸、基建(工程)部門; (7)勞動人事、教育、財務(wù)、工會、行政、后勤部門; (8)科研、設(shè)計、規(guī)劃及其他有關(guān)部門; 企業(yè)應(yīng)明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責。 安全職責全覆蓋,橫向到邊,縱向到底。 3、安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。 依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入包括: (1)安全培訓(xùn)教育所需費用; (2)為從業(yè)人員配備個體防護用品及保健品經(jīng)費; (3)安全措施設(shè)施及職業(yè)危害防治措施的資金投入; (4)安全檢查及隱患治理所需費用; (5)安全風險抵押金; (6)安全技術(shù)研究和安全先進技術(shù)推廣應(yīng)用有關(guān)經(jīng)費; (7)建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急救援演練的費用; (8)為從業(yè)人員繳納保險費用等。 4、法律法規(guī)與安全管理制度 4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。 4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。 4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,編制崗位安全操作規(guī)程, 規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,控制風險,避免事故的發(fā)生。 安全標準化的精髓就是制定各崗位、各活動的操作標準。企業(yè)在制定安全操作規(guī)程時,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的不同特點,采用工作危害分析法(JHA)或其它適用的方法進行風險分析,制訂具有針對性的安全操作規(guī)程,并保證各崗位相關(guān)的安全操作規(guī)程的最新有效文件。 4.4 評估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。 4.5 修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。 4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。 5、教育培訓(xùn) 5.1 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。 安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有: (1)國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標準; (2)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責; (3)安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識; (4)有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。 5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 其他管理人員(包括職能部門負責人、基層單位負責人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實施,經(jīng)考核合格后方能任職。 5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn) ★企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 ★新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)。(培訓(xùn)時間分別不少于24、24、8小時)。 ★在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。 ★操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。 ★從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。 5.4 其他人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。 從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應(yīng)進行車間(工段)、班組安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。 企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。 企業(yè)應(yīng)對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。 5.5 安全文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則(AQ/T9004—2008)內(nèi)容包括:公開安全承諾、建立安全自我約束機制、進行安全績效測量,統(tǒng)一安全價值觀、安全愿景、安全使命、安全志向、安全態(tài)度,進行安全長遠規(guī)劃計劃、確定安全目標、保守安全決策,開展安全異常和缺陷識別、與相關(guān)方安全合作、安全信息傳播、安全事務(wù)參與、安全自主學習改進,激勵安全行為、杜絕不安全實踐等。 6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(“三同時”)。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。 6.2 設(shè)備設(shè)施運行管理 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理,保證其安全運行。 企業(yè)應(yīng)有專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。 6.3 新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢 設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴格按規(guī)定組織實施。 7、作業(yè)安全 7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)跇程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對動火、進入受限空間、臨時用電、高處、動土、斷路、檢維修、抽堵盲板等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危險有害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 八大危險作業(yè)管理:(AQ3021~3028-2008) 7.2 作業(yè)行為管理 企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。 7.3 警示標志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。 7.4 相關(guān)方管理 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風險,并采取行之有效的控制措施。 企業(yè)應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。 不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。 7.5 變更 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。 8、隱患排查和治理 8.1 隱患排查 企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。 法律法規(guī)、標準規(guī)范湊生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設(shè),相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。 隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù): ——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; ——設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準; ——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。 8.2 排查范圍與方法 企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。 (1)綜合檢查(包括節(jié)假日檢查)應(yīng)由相關(guān)級別的負責人負責,有關(guān)人員參加。廠級安全檢查每年不少于四次,車間級的安全檢查每月不少于一次,班組級安全檢查每周不少于一次。 (2)專業(yè)安全檢查分別由各專業(yè)部門的負責人組織本系統(tǒng)人員進行,每年不少于二次。主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進行專業(yè)檢查。 (3)季節(jié)性安全檢查分別由各業(yè)務(wù)部門的負責人,根據(jù)當?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織本系統(tǒng)人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等,進行預(yù)防性季節(jié)檢查。 (4)日常安全檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應(yīng)認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查;各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行檢查。 各種安全檢查均應(yīng)編制《安全檢查表》,并按相應(yīng)的《安全檢查表》逐項檢查,與責任制掛鉤。 8.3 隱患治理 企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案。 隱患治理方案應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。 治理完成后,應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。 企業(yè)應(yīng)對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定整改措施及時整改,并對隱患整改情況進行驗證。 (1)對事故隱患,應(yīng)下達《隱患整改通知書》,做到“四定”(即定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限)。 (2)企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?(3)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取應(yīng)急防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。 (4)各級檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門,重大隱患及整改情況應(yīng)由安全技術(shù)部門匯總并存檔。 8.4 預(yù)測預(yù)警 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 9、重大危險源監(jiān)控 9.1 辨識與評估 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。 9.2 登記建檔與備案 企業(yè)應(yīng)對確認的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。 9.3 監(jiān)控與管理 企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。 10、職業(yè)健康 10.1 職業(yè)健康管理 企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。 企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害跛行檢測,在檢測點設(shè)置標識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。 企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。 10.2 職業(yè)危害告知和警示 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。 企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。 對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。 10.3 職業(yè)危害申報 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。 11、應(yīng)急救援 11.1 應(yīng)急機構(gòu)和隊伍 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。 11.2 應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。 11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。 11.4 應(yīng)急演練 企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進應(yīng)急管理工作。 11.5 事故救援 企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。 12、事故報告、調(diào)查和處理 12.1 事故報告 企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。 12.2 事故調(diào)查和處理 企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。 13、績效評定和持續(xù)改進 13.1 績效評定 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。 企業(yè)主要負責人應(yīng)對績效評定工作全面負責。評定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。 企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進行評定。 13.2 持續(xù)改進 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。 8、安全標準化解決的問題 標準化的重要作用一: 就是把企業(yè)內(nèi)的成員所積累的技術(shù)、經(jīng)驗,通過文件的方式來加以保存,而不會因為人員的流動,整個技術(shù)、經(jīng)驗跟著流失。有了標準化,每一項工作即使換了不同的人來操作,也不會因為不同人的操作而在效率與品質(zhì)上出現(xiàn)較大的差異。 8、安全標準化解決的問題標準化重要作用二: 體現(xiàn)了法律法規(guī)、標準規(guī)程的具體要求,以管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化為核心,制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面,規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。 8、安全標準化解決的問題標準化重要作用三: 開展安全生產(chǎn)標準化活動重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本。各行業(yè)的考核標準在隱患排查的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件,促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備,特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題,提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平,提高安全保障能力。 8、安全標準化解決的問題 重要作用四: 通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作,使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,切實改變運動式的工作方法,對危險源做到可防可控,尤其是通過作業(yè)標準化,大大減少了習慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素,全面降低事故風險,將事故消滅在萌芽狀態(tài),減少一般事故,進而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面。 8、安全標準化解決的問題標準化重要作用五: 安全生產(chǎn)標準化強調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理,將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化,使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài),通過績效考核、內(nèi)部評審等方式、方法和手段的結(jié)合,形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機制。通過安全生產(chǎn)標準化,企業(yè)管理上升到一個新的水平,減少傷亡事故,提高企業(yè)競爭力,促進了企業(yè)發(fā)展,將為達標企業(yè)樹立良好的社會形象。 8、安全標準化解決的問題 重要作用六:安全生產(chǎn)標準化是一項系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長期的工作,克服了工作的隨意性、臨時性和階段性,做到用法規(guī)抓安全,用制度保安全,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化。開展安全生產(chǎn)標準化工作對于冶金、有色、機械等無行政許可的行業(yè),完善了監(jiān)管手段,在一定程度上解決了監(jiān)管缺乏手段的問題,提高了監(jiān)管力度和監(jiān)管水平。
危險化學品安全標準化培訓(xùn)教材PPT課件:這是一個關(guān)于危險化學品安全標準化培訓(xùn)教材PPT(部分ppt內(nèi)容已做更新升級)課件,主要介紹了安全標準化的提出、安全標準化工作的意義、標準化考評辦法構(gòu)成、培訓(xùn)主要內(nèi)容等。企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持規(guī)定的標準。為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 (國發(fā)[2004]2號),規(guī)范危險化學品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)活動,提升其整體安全水平,實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),切實保護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,制定本規(guī)范。更多內(nèi)容,歡迎點擊下載危險化學品安全標準化培訓(xùn)教材PPT(部分ppt內(nèi)容已做更新升級)課件哦。
化工安全標準化培訓(xùn)教材設(shè)備設(shè)施PPT課件:這是一個關(guān)于化工安全標準化培訓(xùn)教材設(shè)備設(shè)施PPT(部分ppt內(nèi)容已做更新升級)課件,主要介紹了生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施管理、關(guān)鍵裝置及重點部位、檢維修、拆除和報廢等內(nèi)容。安全設(shè)施包括安全裝備和安全附件,安全裝備是指為保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故、防止事故的擴大,以及在應(yīng)急情況下?lián)岆U救災(zāi)而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、器材等;例如:設(shè)備保護連鎖裝置;阻火設(shè)備(管道、儲罐、車用阻火器);安全封斷設(shè)備(緊急切斷閥、水封井、水封罐、氣封井等);超溫、超壓報警設(shè)備;可燃、有毒氣體報警裝置(包括:固定式和移動式);防火設(shè)施(防火堤,防火(爆)墻,水(汽)幕);消防設(shè)施(消防泵房,消火栓、炮、水帶,滅火器材,消防車輛,);氣防設(shè)施、設(shè)備(空氣呼吸器、防毒面具、防化服、洗眼器等);還有通訊報警、靜電消除等裝備。安全附件是指為保證設(shè)備安全運行所配置的安全裝置,包括:安全閥、液位計、壓力表、呼吸閥、高低液位報警裝置、防爆膜(片),防爆門(窗)等,歡迎點擊下載化工安全標準化培訓(xùn)教材設(shè)備設(shè)施PPT(部分ppt內(nèi)容已做更新升級)課件哦。
冶金企業(yè)安全標準化培訓(xùn)材料PPT課件:這是一個關(guān)于冶金企業(yè)安全標準化培訓(xùn)材料PPT(部分ppt內(nèi)容已做更新升級)課件,主要介紹了開展安全生產(chǎn)標準化工作的背景、開展安全生產(chǎn)標準化工作的意義、冶金企業(yè)安全標準化考評辦法等內(nèi)容。2001-2010年,全國生產(chǎn)安全事故共造成1139081人死亡,平均每年因事故造成的傷殘約70萬人。
平均每年因事故造成的直接經(jīng)濟損失達2500億元。
煤礦事故全年死亡人數(shù)占工礦企業(yè)死亡人數(shù)的比例最大。死亡人數(shù)是世界上主要采煤國煤礦死亡總?cè)藬?shù)的4倍多,百萬噸煤死亡率是美國的近200倍(2002年)、印度的12倍,歡迎點擊下載冶金企業(yè)安全標準化培訓(xùn)材料PPT(部分ppt內(nèi)容已做更新升級)課件哦。