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高速公路服務區(qū)管理 【學習目的】第一節(jié) 高速公路服務區(qū)概述第二節(jié) 高速公路服務區(qū)管理概述第三節(jié) 高速公路服務區(qū)的經(jīng)營管理第四節(jié) 國內(nèi)外高速公路服務區(qū)發(fā)展簡介【本章小結(jié)】【思考題】 一、高速公路服務區(qū)的涵義1.定義2.服務區(qū)在高速公路管理系統(tǒng)中的地位3.高速公路服務區(qū)的性質(zhì)4.高速公路服務區(qū)的預告標志 二、高速公路服務區(qū)設置的原則駕駛員一旦進入高速公路，就與外界“隔絕”，到達目的地之前要在高速公路上行駛很長時間。(1)駕駛員連續(xù)駕駛的原則 在高速公路上能夠連續(xù)、安全駕駛的時間長短因人而異，平均來說在1～1.5h之內(nèi)，駕駛員尚能保證安全有效地駕駛車輛。(2)車輛連續(xù)用油的原則 汽車油表指示在設計中一般在燃油警告燈亮時仍可行駛10～20min，以平均車速90km/h計算，可行駛15～30km，因此服務區(qū)最大間隔不能超過30km。(3)交通流量原則 交通量小時，車行駛速度快，間隔可大些；交通量大時，車行速度慢，間隔可小些。三、高速公路服務區(qū)設置的必要性 服務區(qū)一般相距50～60km設置一處，根據(jù)地理環(huán)境和需要，可設計成各種形式。1.高速公路的“封閉性”保證了橫向無干擾2.高速公路運行的重要特點是車輛能夠持續(xù)高速行駛3.服務區(qū)設施對車輛進行維護與修理4.高速公路服務區(qū)增加了道路使用者的安全感和舒適感四、高速公路服務區(qū)服務的特點及發(fā)展趨勢1.高速公路服務區(qū)服務的特點(1)服務對象的唯一性 服務區(qū)的服務對象一般為通過高速公路的司乘人員，單純到服務區(qū)為目的的顧客較少，因而服務對象單一。 (2)服務對象的流動性 過往司乘人員的流動性很大，住宿一般不超過一宿，“回頭客”、“常住客”少，這點與一般賓館、飯店有明顯不同之處，從而增加了服務的難度。(3)服務要求的多樣性 過往司乘人員的需求層次不一樣，消費水平也不一樣，客觀上要求服務區(qū)在設施和服務上能夠滿足不同層次人員的需求，這就給服務區(qū)的經(jīng)營提出更高的要求。(4)服務效益的不穩(wěn)定性 由于服務區(qū)所處位置及客流情況不一，使得各服務區(qū)服務內(nèi)容相差很大。另外，客流的變化很不穩(wěn)定，具有突發(fā)性，這些都造成服務效益的不穩(wěn)定性。2.高速公路服動區(qū)的發(fā)展趨勢 (1)在餐飲方面，不僅有頓餐、快餐和圍桌合餐等種類，而且還會有當?shù)仫L味飯菜、名優(yōu)小吃，甚至對那些信奉伊斯蘭教的客人可供應清真佳肴和清真食品。(2)在商貿(mào)方面，不僅有日用百貨，而且還備有高檔衣物，當?shù)厝�頭食品、飾物，以及面向婦女、兒童的用品和文化書刊，還會開展銀行和郵政業(yè)務。(3)環(huán)境方面，除有一般綠化園地外，逐漸會有更多的庭院式的建筑和休息場所。有條件的地方還可開發(fā)海濱浴場、狩獵場、攝影點等多種經(jīng)營業(yè)務；在文娛方面設有卡拉OK廳，舉行歌舞、音樂會，并備有輕快樂器等，這些舉措是指日可待的。 (4)在較長的高速公路上，還宜設有長途公共汽車停靠站，除主線始終點外，有的還在高速公路兩側(cè)服務區(qū)邊緣，互通立交處設置。汽車站的間距一般在乘客多的地方間距可短些，還應注意要與市區(qū)公共汽車總站相聯(lián)系，以方便乘客換乘。(5)設在主干線兩側(cè)的公共汽車停靠站，要用外緣分隔帶與主線分開，公共汽車由加減速車道進出站臺和高速公路，而設在互通式立交處的公共汽車�？空�，應靠近支線，以方便乘客換乘。對于設在服務區(qū)的停靠站，一般在其邊緣設置，目的也是方便乘客出入。廣深高速公路最近開通客運，由流花賓館 —— 深圳火車站，長150km，每天通行15h，每半小時一趟對開行程需2h。 一、高速公路服務區(qū)管理涵義1.服務區(qū)管理的定義2.服務區(qū)的管理原則(1)以服務為主的原則 服務區(qū)是在全封閉高速公路內(nèi)供司乘人員旅途生活而設置的，因此，必須堅持以服務為主的原則。(2)統(tǒng)一規(guī)劃的原則 在建設和管理上，為了實現(xiàn)服務于高速公路的目標和提高管理水平，對于資金的投入和使用，對于物資的調(diào)配，對于物價、衛(wèi)生、服務等方面的標準和要求，都應實行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。(3)自主經(jīng)營、獨立核算的原則 為了提高服務水平，應建立一支專業(yè)化的管理隊伍，所以，服務區(qū)必須堅持自主經(jīng)營和獨立核算。 (4)不斷發(fā)展的原則 人們的需求層次在不斷地提高，人類的物質(zhì)文明和精神文明在不斷地發(fā)展，服務區(qū)的設施、管理、服務等方面也應隨著時代的發(fā)展而進步。二、服務區(qū)管理體制與機構(gòu)1.服務區(qū)管理體制(1)高速公路實業(yè)總公司經(jīng)理的職責 自覺執(zhí)行黨和國家有關的方針、政策、法規(guī)、法令；在高速公路管理局的領導下，對總公司實行經(jīng)營管理；組織和考核各服務區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理的工作并決定任免；組織測算各服務區(qū)的經(jīng)營管理指標；建立和健全企業(yè)各項規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行，負責對國有資產(chǎn)的保全和增值；完成上級部門下達的利潤指標。副總經(jīng)理是在總經(jīng)理領導下開展工作，創(chuàng)造性地完成總經(jīng)理交給的各項工作任務。 (2)高速公路實業(yè)總公司各部門職責 辦公室負責總公司的行政事務及文秘工作；管理部是對服務區(qū)綜合管理的重要職能部門之一，負有對各項工作的檢查、指導和監(jiān)督等職責，為領導制定方針、政策和重大決策當好參謀；財務部負責財務管理工作，包括財務審計、指標測算、財務管理辦法的制定和監(jiān)督執(zhí)行等；人事勞資部負責制定員工的管理方案、培訓計劃和崗位技能工資的確定；保衛(wèi)部負責制定逐級安全保衛(wèi)責任制，并監(jiān)督執(zhí)行。2.服務區(qū)的機構(gòu)設置三、服務區(qū)的管理內(nèi)容 服務區(qū)的管理內(nèi)容主要包括：服務區(qū)設施的優(yōu)化布置，合理使用，經(jīng)常性維護與修繕；保證全部設施正常發(fā)揮作用，不斷提高其完好率、利用率，獲得最佳效益；建立健全各類設施管理制度與責任制度，確保服務水平、服務質(zhì)量不斷提高。1.創(chuàng)建文明服務區(qū)2.強化內(nèi)部管理3.提供免費便民設施四、服務區(qū)的管理模式高速公路服務區(qū)的管理模式多數(shù)是實行企業(yè)自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧、自我發(fā)展、自我完善的企業(yè)化管理模式。 (1)公司化 由高速公路管理部門成立以經(jīng)營管理服務區(qū)為重點工作的高速公路服務區(qū)開發(fā)經(jīng)營公司。公司對服務區(qū)實行系統(tǒng)化、專業(yè)化管理，對服務區(qū)在經(jīng)濟上實行收取管理費和折舊費的方式管理，在行政上對服務區(qū)的人、財、物予以控制，并對服務質(zhì)量管理予以約束。(2)實行特許經(jīng)營 由于特許經(jīng)營是高速公路的運營發(fā)展方向。可以把高速公路服務區(qū)設施交給或優(yōu)先交給特許公司經(jīng)營和開發(fā)。特許公司根據(jù)規(guī)劃和業(yè)務量的增長可進一步擴建、改善服務區(qū)布局和規(guī)模，并對服務區(qū)的建設、維修及以后擴建的投入負責，由行政機關監(jiān)督管理。這樣，可以激發(fā)經(jīng)營者的投資熱情，增強特許經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營積極性、主動性，便于高速公路整體化運營，并在特許經(jīng)營期滿后與高速公路一并收歸國有。 (3)實行租賃經(jīng)營制 將統(tǒng)一規(guī)劃建設的服務區(qū)設施租賃給各個經(jīng)營者，由經(jīng)營者自主經(jīng)營。公路管理機構(gòu)按租賃合同約定，對經(jīng)營者進行監(jiān)督、指導，并收取租金歸還建設投入的資金。(4)實行聯(lián)合投資建設，公司制經(jīng)營辦法 聯(lián)合投資建設是在保證服務區(qū)資產(chǎn)不流失和服務質(zhì)量不斷提高的前提下，經(jīng)營一定年限獲取一定利益后，收歸國有或繼續(xù)經(jīng)營，按比例分成。(5)服務區(qū)經(jīng)營權(quán)拍賣 以往高速公路服務區(qū)大部分都是由高速公路實業(yè)總公司自行經(jīng)營，而今為了改變經(jīng)營機制，進一步發(fā)揮服務區(qū)現(xiàn)有設備的經(jīng)濟效益和社會效益，提高服務區(qū)的管理水平，可以采用拍賣的形式。如2003年，我國河北省首例以拍賣的形式出讓高速公路服務區(qū)經(jīng)營權(quán)。這在我國尚屬首例。五、服務區(qū)的內(nèi)部管理 由于高速公路服務區(qū)各部門的專業(yè)性業(yè)務與一般公路服務區(qū)有諸多共同之處，故在此只論及不同之處的管理問題。1.加油站2.汽車修配廠3.旅店、飯店和商店六、服務區(qū)的衛(wèi)生管理衛(wèi)生工作實行兩級管理體制。七、服務區(qū)的物價管理高速公路實業(yè)總公司在物價局的領導下確定各種商品的價格和收費標準，建立健全各項物價管理制度，并通過多種檢查方式監(jiān)督執(zhí)行情況。八、員工的管理與培訓 1.員工的管理2.員工的培訓九、安全保衛(wèi)管理建立健全各項安全保衛(wèi)責任制度、崗位責任制度。 一、服務區(qū)的經(jīng)營1.服務區(qū)經(jīng)營宗旨(1)全天候24h服務 由于高速公路是全封閉的公路，車輛不能隨意上下，因此服務區(qū)必須堅持24h全天候服務，以方便來往的車輛和司乘人員。(2)以服務為主，以薄利為經(jīng)營宗旨 服務區(qū)的服務對象是來往的車輛和旅客，因而更面向群眾，而服務顧名思義也不是純粹以盈利的目的，因此其毛利是微薄的，應該加強經(jīng)營管理，薄利多銷中求得好的效益。 (3)工作認真，態(tài)度熱情 服務區(qū)的工作人員要多為旅客著想，把方便讓給旅客，創(chuàng)造一個舒適的環(huán)境，做到服務周到，在服務項目上要拓展一些新的服務內(nèi)容，在態(tài)度上要熱情禮貌待客，在飲食餐廳注意衛(wèi)生防疫，保證用餐者健康。(4)多種經(jīng)營，開拓進取 服務區(qū)應在主管部門領導下運作，并設法利用當?shù)刭Y源和交通環(huán)境，創(chuàng)辦新的服務內(nèi)容如廣告、苗圃、倉庫等�？刹捎米赓U制出租，也可采用合作經(jīng)營方式等。 (5)服務人員應多雇用當?shù)赜凶√幍娜藛T 服務區(qū)的服務人員應多雇用當?shù)赜凶√幍呐R時工，減少固定編制人員，以減少房建及住宿費用的開支。服務區(qū)應注意統(tǒng)籌規(guī)劃，如初期資金不足可以采取分期修建、分期實施的方式進行，最終達到原設計的要求，有的高速公路還先建服務區(qū)，可供建設時作為指揮部或監(jiān)理用房，甚至部分房屋可供作招待所、接待站。2.高速公路服務區(qū)品牌形象建設 (1)追求服務區(qū)的最大社會效益 高速公路在規(guī)劃建設時，一般按照每50～60km設立一個服務區(qū)的標準進行建設，并堅持建筑風格與所在地自然經(jīng)濟、文化環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時，根據(jù)群眾出行所需，完善服務區(qū)餐飲、加油、住宿、休息、購物、車輛維修等服務功能。應按照星級管理的標準和要求，對餐廳、休息大廳、停車場和廁所等公共場所實行衛(wèi)生保潔。大力推動綠色服務區(qū)或生態(tài)服務區(qū)建設。例如江蘇省，幾年來累計在22個服務區(qū)栽種各類樹木6.7萬株，鋪設草坪76.8萬m2，同時還修建了大量的果林、苗圃、花園、魚池等美化工程。生態(tài)環(huán)境的改善，引來了仙鶴等珍稀野生動物，為乘客提供了清新自然、整潔怡人的綠色休閑環(huán)境。 (2)實施特色經(jīng)營，打造服務區(qū)品牌 充分保障過往車輛加油、修理和乘客住宿的同時，各高速公路服務區(qū)應依托所在地資源，以搞活經(jīng)濟、滿足群眾更高層次的需要為宗旨，在服務區(qū)開辦特色市場。如滬寧高速公路陽澄湖服務區(qū)引進了長江野生大閘蟹苗，利用陽澄湖天然優(yōu)質(zhì)湖水，培育出新的優(yōu)良品種，將服務區(qū)辦成了以“陽澄湖螃蟹”為龍頭的著名水產(chǎn)品市場；滬寧高速公路梅村服務區(qū)的“太湖湖鮮館”、竇莊服務區(qū)的皮鞋市場、仙人山服務區(qū)的恒順醋專柜、寧通(南京至南通)公路儀征服務區(qū)的“維揚菜館”、京滬高速公路川星服務區(qū)的“盱眙龍蝦”都享有盛名，成為蘇、滬、魯、豫、皖、浙一帶群眾節(jié)假日外出觀光旅游的好去處，為服務區(qū)帶來了可觀的經(jīng)濟效益。 (3)處理好服務區(qū)經(jīng)濟和社會效益的關系 正確妥善處理服務區(qū)經(jīng)濟和社會效益的關系，著眼于高速公路的形象塑造，著力于打造企業(yè)品牌。服務區(qū)大力開展各類文化活動，保持服務區(qū)較高的文化品位；對加油、車輛維修、餐飲等價格進行統(tǒng)一審核，確保商品價格公正合理；全面推進承諾服務，嚴肅處理違約投訴，維護旅客的合法權(quán)益。有效的管理、靈活的經(jīng)營，能使我國高速公路服務區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。3.高速公路服務區(qū)的經(jīng)營戰(zhàn)略(1)以品種制勝 高速公路服務區(qū)不僅給顧客提供簡單、應急性的服務，還應盡可能提供琳瑯滿目的商品，以滿足不同消費層次的需要，從心理上給人以豐足感，以便使顧客在休息中消費。 (2)以質(zhì)量取勝 高速公路服務區(qū)在經(jīng)營中求得效益的同時，必須給司乘人員提供良好的服務質(zhì)量以吸引更多的客流。用較高的標準來要求員工，同時培訓員工，并制定相應的獎罰制度。(3)重視宣傳的作用 在市場經(jīng)濟條件下，宣傳自己、推銷自己是在激烈的市場競爭中取得成功的關鍵環(huán)節(jié)。在服務區(qū)的經(jīng)營中，宣傳自己的特點、信譽、舒適的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務是十分必要和強有力的手段。實踐證明，重視宣傳工作已給服務區(qū)的經(jīng)營帶來了一定的效益。二、服務區(qū)目標管理1.目標管理2.目標體系 (1)經(jīng)濟指標 利潤指標：各服務區(qū)必須完成總公司下達的利潤指標，并及時足額上繳給總公司。固定資產(chǎn)保值指標：各服務區(qū)要在年度內(nèi)按規(guī)定比率提足固定資產(chǎn)折舊，各服務區(qū)所占用的固定資產(chǎn)不得流失。設備完好率指標：各服務區(qū)在經(jīng)營過程中要加強對設備的維護與保養(yǎng)，完好率應達到95%以上。資金管理指標：各服務區(qū)應合理地、有計劃地使用資金，要確定年度內(nèi)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)及資金周轉(zhuǎn)率水平，并據(jù)此分析調(diào)整資金利用方向，充分挖掘資金潛力，制定資金使用定額，嚴禁資金外流。 (2)服務質(zhì)量指標 衛(wèi)生管理指標：各服務區(qū)衛(wèi)生管理工作必須達到高速公路實業(yè)總公司《衛(wèi)生標準》的要求。物價管理指標：各服務區(qū)物價管理工作必須達到總公司《物價管理辦法》的要求。商品質(zhì)量管理指標：各服務區(qū)嚴禁經(jīng)營銷售假冒偽劣商品。顧客滿意率指標：通過對各服務區(qū)定期調(diào)查和不定期抽查，顧客滿意率應達到100%。(3)安全管理指標 高速公路實業(yè)總公司安全管理工作必須達到上級有關安全工作的規(guī)定，并與各服務區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，逐級落實責任。三、服務區(qū)財務管理財務管理的內(nèi)容包括資金管理、資產(chǎn)管理、成本與費用管理、負債管理、收入與利潤管理，維護所有者的權(quán)益。 1.服務區(qū)固定資產(chǎn)的管理(1)固定資產(chǎn)建造與購置 服務區(qū)建造與購置的金額少的固定資產(chǎn)，必須按照規(guī)定的審批程序報總公司審批。總公司建造與購置金額較大的固定資產(chǎn)須報高速公路管理局審批。高速公路管理公司要檢查總公司，總公司要檢查服務區(qū)建造與購置固定資產(chǎn)的資金來源是否合理。已竣工和購置的固定資產(chǎn)要及時組織驗收。高速公路管理局投資建造的，由高管局組織驗收，總公司、服務區(qū)投資建造的，由總公司組織驗收。并按資金的來源和性質(zhì)，分別記入高管局或總公司有關固定資產(chǎn)帳簿。 (2)固定資產(chǎn)的處理 固定資產(chǎn)由于使用年限已滿，或由于意外事故、自然災害原因喪失生產(chǎn)能力需要清理報廢的，清理之前由服務區(qū)提出清理報廢申請，原固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于高管局的，向高速公路管理局(簡稱高管局)提出清理申請；產(chǎn)權(quán)屬于總公司的，向總公司提出清理申請。經(jīng)高管局、總公司技術小組審查鑒定同意后，才可進行清理。作價處理之前，須經(jīng)當?shù)貒�有資產(chǎn)局評估，處理價格不得低于評估價格。不需用、不適用的固定資產(chǎn)處理程序亦照此辦理，所得變價收入按資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交總公司(服務區(qū))、高管局。變價收入補充企業(yè)折舊，不得用于發(fā)放獎金等福利。(3)固定資產(chǎn)折舊管理 固定資產(chǎn)折舊管理是服務區(qū)統(tǒng)一采用分類折舊率，固定資產(chǎn)未滿使用年限提前報廢的，應按規(guī)定將折舊足額補提。各服務區(qū)折舊全部上繳總公司，由總公司統(tǒng)籌安排使用。 (4)固定資產(chǎn)的盤點和清查 服務區(qū)必須定期對固定資產(chǎn)進行盤點和清查，至少每年一次。清點之后，編制固定資產(chǎn)盤虧、盤盈報告表，并按規(guī)定程序報批。盤盈的固定資產(chǎn)，查明確屬企業(yè)所有，報經(jīng)批準后，按重置價估價入帳；盤虧的固定資產(chǎn)報經(jīng)批準后，按帳面價值辦理注銷手續(xù)。(5)承包經(jīng)營的固定資產(chǎn)管理 服務區(qū)實行承包經(jīng)營的部門如汽車修理、加油站，對出租的固定資產(chǎn)照提折舊，在管理費用中列支。要防止承租人的短期行為，要保證設備的完好和固定資產(chǎn)的維修和維護，要將租賃期間的修理費用由租用單位負擔。 (6)固定資產(chǎn)的竣工管理 在建的工程竣工以后，按照有關規(guī)定編制竣工決算，辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)交接手續(xù)；不應計入固定資產(chǎn)價值的各項支出，應計入開辦費，分期攤銷；已經(jīng)交付使用，但未辦理決算的固定資產(chǎn)，按工程預算估價入賬，并計算折舊。竣工決算辦理完畢后，按決算數(shù)調(diào)整原估價和己提折舊。 (7)遞延資產(chǎn)的管理 遞延資產(chǎn)本質(zhì)上是一種費用，由于這些費用支出數(shù)額較大，且支出年度不能正確地計算經(jīng)濟效果，所以不能全部計入當年損益，應在以后年度分期攤銷，作為遞延資產(chǎn)處理。企業(yè)的待攤費用與遞延資產(chǎn)的主要區(qū)別是：待攤費用的攤銷期限一般不超過一年，超過一年的要轉(zhuǎn)作遞延資產(chǎn)。各服務區(qū)籌建期內(nèi)實際發(fā)生的各項費用，除應計入有關財產(chǎn)物資價值者外，均作為開辦費入賬，成立一年以上的服務區(qū)，應將賬面的開辦費自待攤費用科目全部轉(zhuǎn)作遞延資產(chǎn)科目，并自投產(chǎn)營業(yè)之日起，按照不短于5年的期限分期攤銷。各服務區(qū)不準利用遞延資產(chǎn)、待攤費用等科目虛增、虛減利潤，不真實反映財務成果。2.服務區(qū)流動資產(chǎn)的管理 (1)現(xiàn)金和銀行存款的管理 服務區(qū)屬于現(xiàn)金收支較多的單位，因此要加強現(xiàn)金管理，對現(xiàn)金要控制其使用數(shù)量和流通渠道。服務區(qū)所保存的庫存現(xiàn)金，要核定一個庫存限額。收入現(xiàn)金必須及時交存銀行，不得坐支�，F(xiàn)金使用主要限于各服務區(qū)餐廳部副食采購費用以及服務區(qū)內(nèi)部的零星開支。單位間的經(jīng)濟往來除零星小額支付可使用現(xiàn)金外，其余必須通過銀行進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。服務區(qū)商店到外地批發(fā)市場采購商品物資，因路途遙遠，確有不便的，一次攜帶現(xiàn)金不準超過5 000元。預付工程款、材料款、購建固定資產(chǎn)支付，嚴禁使用現(xiàn)金。不準將服務區(qū)支票出借、出租、轉(zhuǎn)讓給外單位或個人使用。銀行支票由公司財務部門統(tǒng)一負責管理。銀行存款要做到日清月結(jié)，并及時與銀行對賬。每月出納人員應填寫銀行存款余額調(diào)整表。 出納人員不得兼管收入、債權(quán)債務等賬目的登記工作。不得簽發(fā)空頭支票、空白支票、遠期支票。(2)建立庫存商品管理的責任制度 服務區(qū)要建立健全庫存商品的進貨制度，嚴格控制進貨成本和進貨渠道，不斷提高進貨質(zhì)量。嚴禁各商店、各加油站購進偽劣商品、劣質(zhì)油，嚴禁各商店、加油站高于本地市場批發(fā)價格購進商品。建立健全庫存商品、庫存油的點驗和出入庫制度。同時建立健全庫存商品、庫存油明細賬，積極處理積壓的庫存商品，保證商品的最佳庫存量。財務部門參與定期進行的庫存商品的盤點與清查工作，做到賬物相符。一切庫存商品物資的盤虧、報廢、毀損、短缺要報經(jīng)總公司批準，在總公司批準以前，記入待處理流動資產(chǎn)損失科目掛帳，批準后，進入管理費用；對于短缺的庫存商品要查明原因，追究責任。 (3)購入原材料的管理 公司購入的餐廳用的原材料，旅店用的物料，辦公用的低值易耗品均按實際采購成本進行日常核算。餐廳購進原材料要有專人保管，要經(jīng)常檢查核對使用量與剩余量是否與購入量一致，重點防止內(nèi)部跑冒滴漏。物料用品的保管和使用要建立收發(fā)登記制度。低值易耗品的購置、領用、報廢，能夠一次性攤?cè)胭M用的一次性攤銷；個別價值較高的，可采用五五攤銷法。凡購置屬于社控范圍的物品，必須辦社控手續(xù)。(4)應收賬款的管理 各種應收賬款、預付賬款不論是正常占用還是非正常占用，都應盡量壓縮到最低程度，降低結(jié)算資金占全部流動資金的比重，加速資金周轉(zhuǎn)，保證商品流通的需要。3.服務區(qū)的資本金管理4.服務區(qū)的納稅管理 5.服務區(qū)的成本與費用管理(1)經(jīng)營成本的考核 服務區(qū)對經(jīng)營成本的考核，要嚴格按盈余“盈余率”進行計算，即將經(jīng)營成本與營業(yè)收入?yún)⒄沾_定。各項成本隨著營業(yè)收入增加，成本絕對額增加，但成本率一般不應提高。服務區(qū)經(jīng)營部門成本率的經(jīng)驗數(shù)字為餐廳50%，商店75%，修配75%，加油站90%，一般不應超過。對于費用部分實行以“額”控制，以費用計劃的絕對額作為計劃定額掌握，一般不得超過定額。 (2)成本和費用的計算 服務區(qū)一律采用權(quán)責發(fā)生制計算本期成本和費用，凡屬于本期的成本與費用，不管何時付出，都作為本期成本與費用。本月發(fā)生取暖煤、房屋中小修等費用應由以后月份負擔，通過待攤費用科目核算，本月已受益，但本月并不支付，而以后支付的費用通過預提費用科目核算。費用跨期攤提的原則是哪個月受益，就在哪個月攤提，不應任意多計、少計或不計，防止利用待攤費用和預提費用人為地調(diào)節(jié)各月的成本費用。 (3)不能列入的成本和費用 不能列入成本和費用的有服務區(qū)為購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；對外投資支出、分配給投資者的利潤以及支付優(yōu)先股股利和普通股股利；被沒收的財物、支付的滯納金、罰款、賠償金、各種贊助、捐贈支出；應在公積金、公益金中開支的支出；國家法律、法規(guī)以外的各種付費；國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。 (4)違反規(guī)定的行為 存在將請客送禮、招待親友的吃、拿、占支出攤?cè)氤杀举M用的；擅自提高工資、獎金、補助、補貼、福利開支標準，擴大開支范圍的；經(jīng)營管理不善，造成大量存貨積壓、毀損、丟失等以致造成成本升高的；弄虛作假，成本嚴重不實，隨意攤提成本費用，擠占國家收入等現(xiàn)象將視為違反《企業(yè)成本管理條例》規(guī)定的行為，對其有關責任者將予以必要的行政、經(jīng)濟處罰。 (5)管理責任制 實行全面成本、費用管理，建立成本、費用管理責任制。服務區(qū)從經(jīng)理到一般員工，都要參加成本、費用的管理。服務區(qū)在經(jīng)理領導下，根據(jù)部門設置，建立成本費用管理體制，明確經(jīng)營部門、管理部門在成本、費用管理方面的權(quán)責關系，正確制定和修定商品原材料采購成本定額，存貨的儲備定額，商品、原材料質(zhì)量定額，勞動定額，管理費用定額，燃料、低值易耗品、工具消耗定額，固定資產(chǎn)利用率、完好率定額，為成本與費用管理奠定良好基礎。6.利潤管理 (1)利潤指標 利潤指標的預測對企業(yè)經(jīng)濟決策具有重要意義，總公司要在分析服務區(qū)過去和現(xiàn)在經(jīng)營狀況及所處經(jīng)濟環(huán)境、地理位置、客流量的基礎上，運用一定的科學方法，對影響利潤的各種因素進行分析，測算出服務區(qū)未來的利潤水平，于年初編制和下達服務區(qū)年度利潤計劃，并在未來的經(jīng)濟工作中組織實施。一般情況下盈利的服務區(qū)本年的利潤指標不能低于前一年利潤指標，虧損服務區(qū)的減虧指標不能低于前一年減虧數(shù)。指標的遞增率和超額分成比例，要依據(jù)客流量遞增的比率和服務區(qū)更新改造任務確定。在經(jīng)營責任期間，如有高管局、總公司投資的新項目投產(chǎn)，或高管局、總公司為服務區(qū)提供新的盈利條件，要調(diào)增新項目所在服務區(qū)的利潤指標。 (2)實行層層經(jīng)濟目標責任制 總公司應完成高管局下達的年度利潤指標，服務區(qū)必須完成總公司下達的年度利潤(減虧)計劃。未完成年度利潤指標的服務區(qū)，抵扣服務區(qū)經(jīng)理的風險抵押金，撤銷'經(jīng)理職務，職工不得發(fā)放獎金。服務區(qū)合理的計劃外成本費用支出，報請總公司批準，可以調(diào)整利潤計劃�？偣�司應加強對服務區(qū)利潤形成的審計，檢查利潤構(gòu)成，以確認形成利潤的真實性、合法性。(3)利潤分配的原則 利潤這一財務成果最終應在國家所有者和企業(yè)之間進行分配，體現(xiàn)所有者和經(jīng)營者之間的經(jīng)濟關系，服務區(qū)年度實現(xiàn)的利潤，必須遵循新會計制度規(guī)定的分配順序，該提取的提取，該交納的交納。 一、國外高速公路服務區(qū)的發(fā)展簡介1.美國2.日本3.德國4.法國5.意大利6.英國二、我國高速公路服務區(qū)的發(fā)展簡介1.臺灣2.大陸省份  1.高速公路服務區(qū)的定義以及服務區(qū)設置的原則。2.簡要闡述高速公路服務區(qū)設置的必要性。3.簡要闡述高速公路服務區(qū)服務的特點及發(fā)展趨勢。4.闡述高速公路服務區(qū)管理涵義。5.分析服務區(qū)的管理體制與機構(gòu)。6.分析服務區(qū)的管理內(nèi)容。7.服務區(qū)的管理有哪幾種模式？8.服務區(qū)內(nèi)部管理的內(nèi)容。9.服務區(qū)衛(wèi)生管理的涵義。10.服務區(qū)物價管理的具體內(nèi)容。11.服務區(qū)員工管理與培訓的內(nèi)容。12.高速公路服務區(qū)有哪些經(jīng)營的內(nèi)容？ 13.服務區(qū)目標管理的內(nèi)容是什么？14.論述高速公路服務區(qū)財務管理的具體內(nèi)容。Gjg紅軟基地

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