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第十章 中國(guó)特色社會(huì)主義外交和國(guó)際戰(zhàn)略 第一節(jié) 外交和國(guó)際戰(zhàn)略形成的依據(jù) 第二節(jié) 堅(jiān)持走和平發(fā)展道路 第一節(jié)外交和國(guó)際戰(zhàn)略形成的依據(jù) 一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題 二、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展 三、抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題 所謂時(shí)代主題，是指在一定歷史時(shí)期內(nèi)反映世界基本特征并對(duì)世界形勢(shì)的發(fā)展具有全局性影響和戰(zhàn)略意義的問(wèn)題，就是在一定歷史條件下世界歷史進(jìn)程中需要解決的主要問(wèn)題。 1.戰(zhàn)爭(zhēng)與和平是第二次世界大戰(zhàn)后面臨的主要問(wèn)題 ⑴二戰(zhàn)后和建國(guó)初期 的很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，毛澤東在 科學(xué)分析世界戰(zhàn)爭(zhēng)與和平 問(wèn)題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持新的 世界大戰(zhàn)既有可能發(fā)生又 有可能防止的兩點(diǎn)論。 ⑵ 60、70年代，毛澤東根據(jù)世界形勢(shì)的變化 逐步提出了兩個(gè)中間地帶和三個(gè)世界劃分的戰(zhàn)略。 ⑶毛澤東還提出了反對(duì)帝國(guó)主義干涉和稱霸，國(guó)家不分大小強(qiáng)弱一律平等，支持被壓迫民族斗爭(zhēng)，結(jié)成國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線等論斷。 　　　2.鄧小平對(duì)時(shí)代主題的新判斷 鄧小平對(duì)時(shí)代主題的判斷的內(nèi)涵： 第一，世界大戰(zhàn)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)可以避免，我們有可能爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)期的和平環(huán)境； 第二，和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，是東西方之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間矛盾全局的集中體現(xiàn)； 第三，和平與發(fā)展是相輔相成的，世界和平是促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的前提條件，各國(guó)的共同發(fā)展則是保持世界和平的重要基礎(chǔ)； 第四，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，并不意味著這兩個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決。 3. 當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中 第一、和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，保持國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定具備更多有利條件。 第二、同時(shí)，世界仍然很不安寧。國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問(wèn)題更加突出。 第三、總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 二、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展 1.世界多極化在曲折中發(fā)展 二戰(zhàn)后世界格局經(jīng)歷了從兩大陣營(yíng)對(duì)立到美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)霸全球，再到兩極格局終結(jié)、走向多極化的曲折發(fā)展過(guò)程。 ⑴ 涵義： 世界多極化是指在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)國(guó)際關(guān)系有突出影響的國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)等基本政治力量相互作用而趨向于形成多極格局的一種發(fā)展趨勢(shì)，是對(duì)主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的一種反映。 　 ⑵ 世界多極化格局的重要意義 有利于遏制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，有利于推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，有利于發(fā)展中國(guó)家抓住機(jī)遇發(fā)展自己。 ⑶ 世界多極化趨勢(shì)的挑戰(zhàn)： 2.經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展 ⑴ 涵義： 經(jīng)濟(jì)全球化是指，隨著國(guó)際社會(huì)分工和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，使世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越超出一國(guó)和地區(qū)的范圍而相互聯(lián)系和密切結(jié)合的趨勢(shì)。 ⑵實(shí)質(zhì)： 　　　發(fā)達(dá)國(guó)家由于生產(chǎn)力的發(fā)展所引起的生產(chǎn)要素在全球范圍流動(dòng)，以尋找更有利的投資場(chǎng)所的過(guò)程。 ⑶ 當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的主要載體： 1.戰(zhàn)略機(jī)遇期的含義 戰(zhàn)略機(jī)遇期是指一個(gè)國(guó)家或民族在生存、發(fā)展 或?qū)崿F(xiàn)某些重大突破時(shí)所面臨的有利時(shí)期。戰(zhàn)略 機(jī)遇期是一種客觀存在，需要人們高度重視和充 分利用，它隨形勢(shì)發(fā)展而變化，可以延續(xù)和拓展。 2.重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的國(guó)際有利條件和挑戰(zhàn) （1）有利條件：一是國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定；二是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)中斷，促進(jìn)共同發(fā)展有利因素增加；三是新科技革命方興未艾，我國(guó)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的條件更多；四是國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化，我國(guó)提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)面臨新的機(jī)遇。 （2）面臨挑戰(zhàn)：一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)，將對(duì)我國(guó)穩(wěn)定出口增加難度；二是全球各領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，各國(guó)都面臨調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大壓力。三是國(guó)際金融市場(chǎng)可能持續(xù)動(dòng)蕩。四是我國(guó)周邊環(huán)境中的戰(zhàn)略壓力和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)有所突出。 3.重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的國(guó)內(nèi)有利條件和挑戰(zhàn) （1）有利條件：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加強(qiáng)固。二是市場(chǎng)需求潛力巨大。三是宏觀調(diào)控體系不斷完善。四是制度優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。 （2）面臨挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。三是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)需要我們適應(yīng)。 第二節(jié) 堅(jiān)持走和平發(fā)展道路 一、和平發(fā)展道路的根據(jù)和重要意義 二、堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交政策 三、實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略 四、推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界 1.和平發(fā)展道路的內(nèi)涵 既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平；在強(qiáng)調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)外開放，學(xué)習(xí)借鑒別國(guó)長(zhǎng)處；順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展潮流，尋求與各國(guó)互利共贏和共同發(fā)展；同國(guó)際社會(huì)一道努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。其鮮明特征是：科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、開放發(fā)展、和平發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展。 　　 2.中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的必然性： ①走和平發(fā)展道路，是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，也是中國(guó)人民從近代以來(lái)的苦難遭遇中得出的必然結(jié)論。 ②走和平發(fā)展道路，是基于新中國(guó)60多年歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和未來(lái)發(fā)展的需要。 ③走和平發(fā)展道路，是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。 和平發(fā)展道路的意義: 打破了國(guó)強(qiáng)必霸的大 國(guó)崛起模式; 帶給世界更多的機(jī)遇; 將推動(dòng)國(guó)際力量對(duì)比 朝著相對(duì)均衡的方向發(fā) 展，引導(dǎo)國(guó)際格局演變 和國(guó)際體系變革。 二、堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交政策 1.獨(dú)立自主和平外交政策的形成和發(fā)展 60年代調(diào)整為同時(shí)反對(duì)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，支持亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)；70年代提出了 “一條線”外交戰(zhàn)略。 鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平都對(duì)獨(dú)立自主和平外交政策的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。 2.獨(dú)立自主和平外交政策的基本原則 第一、堅(jiān)持獨(dú)立自主地處理一切國(guó)際事務(wù)的原則 第二、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則為指導(dǎo)國(guó)家間關(guān)系的基本原則。 第三、堅(jiān)持同發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作的原則。 第四、堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義與履行國(guó)際義務(wù)相統(tǒng)一的原則。 三、推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系 維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是中國(guó)外交政策的宗旨。推動(dòng)建立合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，是黨中央立足時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，反映了中國(guó)人民和世界人民的共同心愿。 中國(guó)倡導(dǎo)建立合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，核心是維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，維護(hù)不干涉別國(guó)內(nèi)政和尊重國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整等國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)對(duì)世界和平承擔(dān)的首要責(zé)任，開展對(duì)話和合作，而不是對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)雙贏和共贏，而不是單贏。 在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際形勢(shì)下，國(guó)與國(guó)之間相互依存空前緊密，利益共生不斷深化，這是提出的時(shí)代背景。另外這也是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新中國(guó)外交實(shí)踐的延續(xù)。 推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，要把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的確方方面面，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體。 推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，要堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作。 推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益。 推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，要加強(qiáng)涉外法律工作，完善涉外法律法規(guī)體系。 思考題：1、怎樣理解“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題”的科學(xué)內(nèi)涵？ 2、新世紀(jì)人類還面臨突出問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是什么？ 3、試述我國(guó)外交政策的根本宗旨、原則和外交工作的基本任務(wù)？4、在外交政策中怎樣應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的重大變化？ 5、簡(jiǎn)述我國(guó)政府反對(duì)恐怖主義的基本立場(chǎng) 閱讀書目： 1. 鄧小平：《中國(guó)的對(duì)外政策》，《鄧小平文選》第 3 卷。 2. 鄧小平：《增進(jìn)中印友誼，加強(qiáng)南南合作》，《鄧小平文選》第 3 卷。 3. 鄧小平：《穩(wěn)定世界和平，搞好國(guó)內(nèi)建設(shè)》，《鄧小平文選》第 3 卷。 ４. 鄧小平：《和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大主題》，《鄧小平文選》第 3 卷。 ５. 鄧小平：《以和平共處五項(xiàng)原則為準(zhǔn)則建立國(guó)際新秩序》，《鄧小平文選》第 3 卷。MLx紅軟基地

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