這是納稅評估案例ppt，包括了確定評估對象，疑點(diǎn)問題分析，約談舉證，實(shí)地調(diào)查，評估處理，確定納稅評估對象，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)掌握的各類內(nèi)外部信息，包括稅務(wù)登記、稅源管理、申報征收、發(fā)票管理、財務(wù)核算以及從國稅（地稅）、工商等部門采集的各類信息，運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù)，篩選、確定評估對象等內(nèi)容，歡迎點(diǎn)擊下載。

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第三章  納稅評估的基本流程 主講人：紀(jì)蕾 目錄 第一節(jié) 確定評估對象 一、確定納稅評估對象的含義 確定納稅評估對象，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)掌握的各類內(nèi)外部信息，包括稅務(wù)登記、稅源管理、申報征收、發(fā)票管理、財務(wù)核算以及從國稅（地稅）、工商等部門采集的各類信息，運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù)，篩選、確定評估對象。 一般在納稅人、扣繳義務(wù)人按期申報納稅之后進(jìn)行確定評估對象。 一般下列納稅人或扣繳義務(wù)人可作為重點(diǎn)評估對象 重點(diǎn)稅源戶 特殊或重點(diǎn)行業(yè)納稅人或扣繳義務(wù)人 納稅信用等級為C類、D類的納稅人 零申報納稅人等 二、評估對象的確定 （一）日常評估對象的確定 1、確定異常對象 二、評估對象的確定 第二節(jié) 疑點(diǎn)問題分析 一、納稅評估信息的采集 （二）納稅評估信息采集的原則與管理 納稅評估信息的采集，應(yīng)遵循時效性、系統(tǒng)性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、目的性和規(guī)范性等原則。 在納稅評估信息管理的過程中，應(yīng)根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)。 二、審核分析 審核分析是指評估人員根據(jù)國家稅收政策和法律法規(guī)規(guī)定，按照一定的數(shù)學(xué)計算模型，通過指標(biāo)測算、綜合分析等科學(xué)合理方法，對納稅人的所有涉稅信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，從而篩選確定評估對象，查找納稅人存在的疑點(diǎn)問題，增強(qiáng)納稅評估針對性的過程。 （一）納稅人靜態(tài)信息的分析 1.程序、手續(xù)和時限是否符合稅法規(guī)定；附送憑證是否真實(shí)、合法、完整。 2.相關(guān)表格、項目、數(shù)值的邏輯關(guān)系是否正確；數(shù)字計算是否正確；申報數(shù)據(jù)是否正確。 3.收入、費(fèi)用、利潤以及其他項目的調(diào)整是否符合稅法規(guī)定；申請減免、緩抵退稅、虧損結(jié)轉(zhuǎn)的確定是否符合稅法規(guī)定，并正確履行相關(guān)手續(xù)。 4.與同比和環(huán)比的納稅申報請況有無較大差異。 5.納稅人靜態(tài)信息指標(biāo)的分析對比 （1）稅收類指標(biāo)分析 （2）收入、成本費(fèi)用、收益類指標(biāo)分析 （3）資產(chǎn)類指標(biāo)分析 （4）配比指標(biāo)分析 （5）其他指標(biāo)分析 （二）納稅人動態(tài)信息的分析 （1）投入產(chǎn)出分析 （2）能耗測算分析 （3）以進(jìn)控銷分析 （4）工時耗用分析 （5)設(shè)備生產(chǎn)能力、生產(chǎn)周期分析 (6)毛利率變動分析 (7)產(chǎn)品鏈分析 (8)外部信息核對分析 (9)費(fèi)用倒推分析 (10)資金監(jiān)控分析等 第三節(jié) 約談舉證 一、約談舉證概述 （一）約談舉證的含義 評估人員通過審核分析和調(diào)查核實(shí)，就發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和問題，約請納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)解釋說明，納稅人針對疑點(diǎn)問題進(jìn)行陳述申辯，必要時提供舉證資料，評估人員根據(jù)約談?wù)垱r進(jìn)一步確認(rèn)疑點(diǎn)和問題性質(zhì)，并給予宣傳輔導(dǎo)的過程。 （二）約談舉證的目的 ①可以解決審核評估中的疑點(diǎn)問題，對納稅人存在的疑點(diǎn)問題給出定性、定量的判斷。 ②通過納稅人對有關(guān)疑點(diǎn)和問題及時提供舉證資料，可以將問題解釋清楚，消除評估人員的問題和分歧。 ③可以幫助納稅人及時了解稅收政策，將可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，降低稅收違法行為帶來的風(fēng)險，給那些因為對稅收政策把握不全面而造成少繳稅的納稅人以自行改正的機(jī)會。 （三）約談舉證的意義 ①有助于加強(qiáng)稅源管理，引導(dǎo)納稅人誠信納稅，營造良好的社會氛圍。 ②有助于幫助納稅人降低納稅成本，減少稅收違規(guī)風(fēng)險，提高納稅人的稅收遵從度，從而降低經(jīng)營管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。 ③有助于突出人性化管理和以人為本的理念消除雙方分歧，融洽雙方關(guān)系，緩解社會矛盾，使納稅人認(rèn)識到，政府和納稅人之間的關(guān)系并非零和博弈，而是可以實(shí)現(xiàn)雙方共贏，從而促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。 二、約談的主要內(nèi)容 三、約談的程序 （一）約談通知 評估人員應(yīng)事先向納稅人填發(fā)《稅務(wù)事項通知書》，告訴納稅人稅務(wù)約談的事由、依據(jù)、時間、地點(diǎn)等內(nèi)容。 （二 ) 約談實(shí)施 約談時，要有2名以上稅務(wù)管理人員在場，并對約談內(nèi)容記錄，結(jié)束后形成《約談筆錄》，并要被約談人在《約談筆錄》上簽字。 （三）約談結(jié)論 在約談結(jié)束之后，由評估人員根據(jù)《約談筆錄》、《納稅人自查報告》及相關(guān)證據(jù)材料對納稅人疑點(diǎn)問題進(jìn)行分析確認(rèn)。 四、約談技巧 （一） 納稅心理 ⑴正向心理，即守法經(jīng)營、依法納稅的心理。占主導(dǎo)地位。⑵異向心里，偏離了積極正確的方向，心里發(fā)生了扭曲，拖延納稅甚至偷逃稅款，乃至抗稅。★異向納稅心理產(chǎn)生的原因：❶認(rèn)為納稅是“不得不為”的事，能拖則拖。❷對現(xiàn)行稅制乃至社會政治管理機(jī)制的不滿。❸法不責(zé)眾的傳統(tǒng)思想在作祟。❹僥幸心理。  （二） 約談技巧 充分準(zhǔn)備，旁敲側(cè)擊 漫談閑聊，捕捉有用信息 開門見山，直奔主題 利用囚徒困境理論，分別約談，各個擊破 宣傳教育，政策引導(dǎo)  五、稅務(wù)約談中應(yīng)當(dāng)注意的問題 ⑴要提前做好約談的預(yù)案，充分搜集相關(guān)信息，做到有備無患，做好多種應(yīng)對策略。 ⑵切記不要先入為主、帶著變色眼鏡看人。 ⑶要認(rèn)真對待納稅人的舉證和解釋，對于疑點(diǎn)問題要及時調(diào)查核實(shí)，做好稅源的培植工作。 ⑷要充分體現(xiàn)對納稅人的尊重和平等。 ⑸要充分體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)理念，摒棄一些傳統(tǒng)過時的模式，淡化約談?wù)吆捅患s談?wù)咧�間的角色差異，平等待人，服務(wù)至上，熱情親切。  六、約談結(jié)果處理 經(jīng)約談舉證疑點(diǎn)問題是可以排除的，納稅人對評估發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題未提出異議并自覺糾正的，或經(jīng)約談發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌重大偷、騙稅、虛開專用發(fā)票等重大違規(guī)問題的，直接轉(zhuǎn)入評定處理環(huán)節(jié)；對拒絕和不按時接受約談的，對經(jīng)約談問題仍不清楚，或納稅人自查舉證稅務(wù)部門認(rèn)為需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，可向納稅人發(fā)出《納稅事項通知書》，將需要調(diào)查的事項通知納稅人，就相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（表3-9、表3-10） 第四節(jié) 實(shí)地調(diào)查 二、調(diào)查的基本方法 1、控制分析法 2、實(shí)物盤存法 3、觀察法 4、抽查法 5、查對法 第五節(jié) 評估處理 一、評估處理 （一）無問題處理 對經(jīng)審核未發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或雖發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)但經(jīng)約談舉證、調(diào)查核實(shí)排除的，做無問題認(rèn)證，結(jié)束納稅評估。（二）一般問題處理 1.對于一般性問題，不屬于違法違章問題的，由評估人員制作《納稅評估認(rèn)定結(jié)論書》，責(zé)令納稅人補(bǔ)繳稅款及滯納金，并督促納稅人按照稅法規(guī)定調(diào)整賬目并報稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。 2.對審核發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，指標(biāo)明顯異常，納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，納稅人無正當(dāng)理由的，依法進(jìn)行稅額核定，責(zé)令納稅人限期補(bǔ)繳稅款及滯納金。 （三）違法違章問題處理 1.對于出現(xiàn)違法違章問題，證據(jù)確鑿，且非偷、逃稅等重大問題嫌疑的，由評估人員制作《納稅評估認(rèn)定結(jié)論書》，責(zé)令納稅人補(bǔ)繳稅款及滯納金。 2.經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在偷逃騙稅等重大問題嫌疑或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑等，由評估人員制作《納稅評估認(rèn)定結(jié)論書》，提交移交處理意見，填制《稅務(wù)評估案源移送協(xié)議書》，移交稅務(wù)稽查處理。 三、納稅評估報告 1、基本情況 2、評估對象的類型 3、案頭分析 4、約談舉證 5、實(shí)地核實(shí) 6、評估結(jié)論 7、回歸分析 8、管理建議cqp紅軟基地

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