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一、財(cái)政職能······························· 1.什么是財(cái)政 2.財(cái)政的基本特征 3.什么是公共財(cái)政 4.公共財(cái)政的基本特征 5.公共財(cái)政的職能　　 一、財(cái)政職能······························· 1.什么是財(cái)政 政府為滿足社會(huì)公共需要而出資、撥款以及進(jìn)行各種支付的過(guò)程，表現(xiàn)為政府的支出；政府為籌措滿足社會(huì)公益需要或提供公共物品或服務(wù)所需的資金而征稅、舉債以及收取各種規(guī)費(fèi)、使用費(fèi)的過(guò)程，表現(xiàn)為政府的收入。這種由政府進(jìn)行的收支活動(dòng)，就是我們通常所說(shuō)的財(cái)政或財(cái)政活動(dòng)。 關(guān)于財(cái)政是什么？ “財(cái)政”就其漢字字義理解，“財(cái)”即金錢(qián)、貨幣、財(cái)富、錢(qián)財(cái)；“政”即行政、政策、政治。財(cái)和政合起來(lái)，就是理財(cái)之政，由于“政”一般與國(guó)家、政府密切相關(guān)，所以，“財(cái)政”是一個(gè)專(zhuān)門(mén)表示“國(guó)家（政府）理財(cái)活動(dòng)”的詞，而通常的個(gè)人理財(cái)、家庭理財(cái)和公司理財(cái)活動(dòng)一般只能稱(chēng)為“財(cái)務(wù)”活動(dòng)，而不能稱(chēng)為“財(cái)政”活動(dòng)。所謂財(cái)政指的就是國(guó)家或政府的分配行為。（國(guó)家分配論） 一、財(cái)政職能······························· 2.財(cái)政的基本特征 （1）財(cái)政活動(dòng)的主體：它的主體只能是政府（或者說(shuō)國(guó)家），第一、財(cái)政活動(dòng)以政府為前提；第二、在財(cái)政活動(dòng)中，政府處于主動(dòng)的、支配的地位；第三、財(cái)政活動(dòng)是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的集中性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 （2）財(cái)政活動(dòng)的目的：是保證政府發(fā)行其職能的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也表現(xiàn)為滿足社會(huì)公共需要，第一社會(huì)職能，如國(guó)防、外交等；第二社會(huì)公共需要和私人個(gè)別需要如高等教育、普通教育等；第三公共設(shè)施如郵政、電訊等。 （3）財(cái)政活動(dòng)的基礎(chǔ)：財(cái)政活動(dòng)必須建立在法治的基礎(chǔ)之上，依法管理財(cái)政收支，主要是通過(guò)政府預(yù)算來(lái)進(jìn)行。dsn紅軟基地

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