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《勞動合同法》講座 2018年 7月5日 《勞動合同法》是在對我國勞動關系現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢作出準確判斷的基礎上，科學制定的一部全面調(diào)整勞動關系的重要法律，為在社會主義市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系提供了法律保障，必將對我國經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生深遠影響。 ——主要介紹六個方面的內(nèi)容 一、勞動合同法的立法過程 二、勞動合同法的立法背景 三、勞動合同法的立法原則 四、勞動合同法的主要特點 五、勞動合同法的主要內(nèi)容 六、對用人單位的要求 一、勞動合同法的立法過程 第一階段：勞動保障部起草（2004年初至2005年1月） 第二階段：國務院法制辦修改完善 （2005年1月至10月） ——2005年10月28日國務院第110次常務會議審議并原則通過。 ——2005年11月26日國務院向全國人大常委會提交議案。 第三階段：全國人大常委會審議 （2005年12月至2007年6月29日） ——四次審議 ——2006年3月20日至4月20日向全社會公開征求意見，共收到191849條意見。 ——2007年6月29日第十屆全國人大常委會第28次會議以145票贊成，1票未按表決器通過。 二、勞動合同法的立法背景 （一）政治形勢 ——貫徹落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會。 （1）勞動關系是現(xiàn)代社會最基本的社會關系； （2）勞動關系和諧與否，直接關系勞動者的切身利益，是衡量社會是否和諧的重要標準。 （二）社會形勢 ——勞動關系發(fā)生深刻變化，勞動關系日益多元化、市場化和復雜化 （1）經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、企業(yè)機制轉(zhuǎn)換 、思想觀念轉(zhuǎn)變 ； （2）工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程加快； （3）體制改革：國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟突飛猛進發(fā)展、多種用工形式出現(xiàn)。 二、勞動合同法的立法背景 （三）社會保障工作形勢 ——就業(yè)形勢嚴峻，城鄉(xiāng)勞動力供大于求態(tài)勢將長期存在。 ——社會保險制度有待進一步完善。。 ——誠信體系不建全。 三、勞動合同法的立法原則 1.堅持以社會公平為價值追求，注重保護勞動者合法權益。 （立法宗旨） 2.堅持維護勞動者合法權益與促進用人單位健康發(fā)展的統(tǒng)一。 3.堅持增強勞動者就業(yè)的穩(wěn)定性與保護勞動力市場活力的統(tǒng)一。 4.堅持勞動關系主體雙方自主協(xié)商與政府適當干預的統(tǒng)一。 5.堅持從中國國情出發(fā)與借鑒市場經(jīng)濟國家立法經(jīng)驗的統(tǒng)一。 6.堅持統(tǒng)籌兼顧與突出重點的統(tǒng)一。 四、勞動合同法的主要特點 （一）加大了對勞動者的保護力度 ——加大對就業(yè)穩(wěn)定性的保護 ——加強對就業(yè)質(zhì)量的保護 ——加大對用人單位違法行為的處罰力度 （二）擴大了法律適用的范圍 ——在用工形式方面： （1）勞務派遣； （2）非全日制用工； （3）多重勞動關系； （4）明確規(guī)定不具備合法經(jīng)營資格的用人單位招用勞動者的法律責任； （5）明確了發(fā)包組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。 ——在調(diào)整對象方面： （1）擴大了用人單位的范圍 （2）明確事業(yè)單位適用《勞動合同法》的勞動者的范圍 四、勞動合同法的主要特點 （三）加強了對用人單位合法權益的保護（五個方面） （1）服務期和違約金； （2）競業(yè)限制條款； （3）規(guī)模裁員； （4）限制經(jīng)濟補償計發(fā)基數(shù)和年限； （5）明確勞動者的法律責任。 四、勞動合同法的主要特點 （四）形成了一套完整的勞動關系調(diào)整體系 1.勞動關系雙方自主協(xié)調(diào)機制： ——勞動合同制度 ——集體合同制度：完善了企業(yè)集體合同制度，對區(qū)域性、行業(yè)性集體合同以及履行集體合同爭議的處理作出新的規(guī)定。 ——規(guī)章制度：明確了程序要求，改變企業(yè)內(nèi)部勞動標準單方?jīng)Q定的現(xiàn)狀。 四、勞動合同法的主要特點 2.行政、司法對勞動關系的調(diào)整機制： ——勞動監(jiān)察：進一步細化監(jiān)督檢查內(nèi)容，提供行政保障。 ——勞動爭議處理：勞動者權益受到損害，可以申請勞動仲裁，提起訴訟。 3.社會對話機制： ——協(xié)調(diào)勞動關系三方機制：繼《工會法》之后，再次以法律形式明確了協(xié)調(diào)勞動關系三方機制的地位和作用。 四、勞動合同法的主要特點 （五）增強了職工在民主決策、監(jiān)督、管理的作用 1.民主決策方面 ——規(guī)定規(guī)章制度制定的民主程序 ——規(guī)定經(jīng)濟性裁員的民主程序 ——規(guī)定集體協(xié)商集體合同制度 2.民主監(jiān)督方面 ——規(guī)定用人單位單方解除勞動合同應履行的民主程序 ——規(guī)定對用人單位履行勞動合同、集體合同情況進行監(jiān)督 3.民主管理方面 ——規(guī)定工會幫助指導勞動者訂立、履行勞動合同的責任 ——規(guī)定被派遣勞動者有權參加或者組織工會的權利 五、勞動合同法的主要內(nèi)容 （一）總 則 1.適用范圍 第2條 2.規(guī)章制度 第4條 （二）勞動合同的訂立 1.明確建立勞動關系的具體標準 （1）用工之日，改變了《勞動法》以書面勞動合同為標準的規(guī)定； （2）用人單位用工應當建立職工名冊備查，便于勞動關系的確認。 2.規(guī)定訂立勞動合同的附隨義務 （1）如實告知義務； （2）禁止扣押證件、擔保或收取財物； （3）勞動合同文本雙方各持一份。 （二）勞動合同的訂立 3.強化書面勞動合同的法律地位 （1）書面勞動合同是全日制用工的唯一合法形式； （2）在訂立時間上更具有可操作性； （3）訂立書面勞動合同是用工單位和勞動者的法定義務； （4）未訂立書面勞動合同，勞動報酬不明確的處理原則。 4.加強對簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)制 （1）勞動合同的期限。 （2）無固定期限勞動合同的性質(zhì)：禁止約定終止條件。 （3）規(guī)定四種應訂立無固定期限勞動合同的情形。 （4）明確用人單位應訂未訂無固定期限勞動合同的法律責任。 （二）勞動合同的訂立 5.完善勞動合同的內(nèi)容 （1）增加6項內(nèi)容：用人單位和勞動者的有關情況、工作地點、工作時間和休息休假、社會保險、職業(yè)危害防護、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他應納入事項。 （2）取消3項內(nèi)容：勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責任。 （3）勞動合同對勞動報酬、勞動條件約定不明的處理。 （二）勞動合同的訂立 6.細化試用期的具體規(guī)范 （1）試用期期限限制； （2）試用次數(shù)的限制； （3）不得約定試用期的規(guī)定； （4）對試用期工資的規(guī)定； （5）對試用期解除條件和程序的規(guī)定； （6）違法約定試用期的責任。 （二）勞動合同的訂立 7.規(guī)范約定勞動者違約金的行為 （1）服務期及違約責任。 （2）保守商業(yè)秘密及競業(yè)限制。 （3）禁止用人單位與勞動者約定由勞動者承擔違約金。 8.進一步明確勞動合同無效的規(guī)定 （1）無效的三種情形。 （2）確認的機構(gòu)。 （3）勞動合同無效情況下勞動者的勞動報酬。 （三）勞動合同的履行 ——全面履行：按照勞動合同約定全面履行義務。 ——合法履行：保護勞動者的勞動報酬權、身體健康權和休息休假權。 ——繼續(xù)履行：用人單位事項變化或合并、分立時原勞動合同繼續(xù)有效。 （四）勞動合同的變更 1.勞動合同變更的情形（三種情形） ——協(xié)商一致變更，協(xié)商不成繼續(xù)履行原勞動合同； ——客觀情況發(fā)生重大變化協(xié)商變更，協(xié)商不成的，用人單位可以解除勞動合同； ——用人單位在勞動者不勝任工作和患病或非因工負傷醫(yī)療期滿后，可以變更勞動者的工作崗位 。 2.勞動合同變更的形式 ——書面變更 （五）勞動合同的解除 勞動合同解除的含義 勞動合同解除的分類 按解除的依據(jù)分：協(xié)商解除和法定解除 按解除的主體分：單方解除和雙方解除 按解除的行為分：合法解除和違法解除 （五）勞動合同的解除 （一）協(xié)商一致解除 《勞動合同法》第三十六條規(guī)定“用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。” （五）勞動合同的解除 （二）勞動者單方解除勞動合同 1.試用期內(nèi)提前3天通知。 2.勞動合同期內(nèi)提前30天書面通知。 3. 勞動者可以解除勞動合同： （1）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的； （2）未及時足額支付勞動報酬的； （3）未依法為勞動者繳納社會保險費的； （4）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益的； （五）勞動合同的解除 （5）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的； （6）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。 4.不需事先告知，勞動者可立即解除勞動合同。 （1）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的； （2）用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。 （五）勞動合同的解除 （三）用人單位單方解除勞動合同 1.《勞動合同法》第三十九條規(guī)定用人單位無須提前通知，可以解除勞動合同的6種情形，與《勞動法》相比，增加了2種可以解除的情形。 （1）在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的； （2）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的； （3）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的； （4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的； （5）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的； （6）被依法追究刑事責任的。 （五）勞動合同的解除 2.《勞動合同法》第四十條規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位提前30天書面通知或額外支付一個月工資后，可以解除勞動合同： （1）勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的； （2）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的； （3）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。 （五）勞動合同的解除 3.《勞動合同法》第四十一條規(guī)定了四種情形可以裁減人員，但達到一定規(guī)模須經(jīng)過程序。（放寬了裁員條件，同時強調(diào)了企業(yè)的社會責任） （1）規(guī)模和程序：需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員 （五）勞動合同的解除 （2）可以裁減人員的4種情形： ——依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的； ——生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的； ——企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的； ——其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。 （五）勞動合同的解除 （3）優(yōu)先留用的人員 ——與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的； ——與本單位訂立無固定期限勞動合同的； ——家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。 （五）勞動合同的解除 （四）對解除勞動合同的限制 ——《勞動合同法》第四十二條規(guī)定了6種情形，增加了2種情形。 1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的； 2.在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的； 3.患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； 4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的； 5.在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 （六）勞動合同的終止 （一）勞動合同終止的情形 ——《勞動合同法》第四十四條規(guī)定有下列情形之一的，勞動合同終止： 1.勞動合同期滿的； 　　 2.勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的； 　　 3.勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的； 　　 4.用人單位被依法宣告破產(chǎn)的； 　　 5.用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的； 　　 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 其中，增加了5種情形，取消了1種情形（約定終止條件） （六）勞動合同的終止 （二）對終止勞動合同的限制 ——勞動合同期滿，有本法第42條規(guī)定情形之一的，勞動合同應當續(xù)延至情形消失時終止。但是，本法第42條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止，按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。 （ 七）經(jīng)濟補償金 （一）經(jīng)濟補償金的含義 （二）經(jīng)濟補償金的支付條件 7種情形 ——《勞動合同法》第四十六條規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位應當支付經(jīng)濟補償： 1.勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的； 　　 2.用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的； 　　 （七）經(jīng)濟補償金 3.用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的； 　　 4.用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的； 5.除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的； （七）經(jīng)濟補償金 6.依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的； 7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 其中，增加了第38條規(guī)定的用人單位違法勞動者提出解除勞動合同的情形；增加了勞動合同到期終止的情形。 （七）經(jīng)濟補償金 （三）經(jīng)濟補償金的標準 ——增加規(guī)定了向高收入勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)南揞~。 《勞動合同法》第四十七條第二款“勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄�工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀�過十二年。” （七）經(jīng)濟補償金 ——對支付經(jīng)濟補償金作出了過渡性規(guī)定。 本法第九十七條第三款“本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)�，�?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算；本法施行前按照當時有關規(guī)定，用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)�，按照當時有關規(guī)定執(zhí)行。” （四）支付經(jīng)濟補償金的時間 在勞動者辦結(jié)工作交接時支付 （八）解除和終止勞動合同的義務 用人單位： 1.用人單位單方解除勞動合同的程序要求。第43條 2.出具解除或者終止勞動合同證明，15日內(nèi)辦理檔案和社保關系轉(zhuǎn)移。 3.勞動合同保存2年備查。 勞動者： 辦理工作交接。 （九）違法解除或終止勞動合同的責任 《勞動合同法》第四十八條規(guī)定 “用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應當繼續(xù)履行；勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。” （十）集體合同 1.集體合同協(xié)商訂立 《勞動合同法》第五十一條規(guī)定“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。 　　 集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立。” 2.集體合同的生效 《勞動合同法》第五十四條第一款“集體合同訂立后，應當報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。” （十）集體合同 3.集體合同的形式 《勞動合同法》第五十二條、五十三條規(guī)定 ——綜合集體合同 ——專項集體合同：勞動安全衛(wèi)生、女職工權益保護、工資調(diào)整機制等 ——區(qū)域性、行業(yè)性集體合同 （十）集體合同 3.集體合同的約束力 《勞動合同法》第五十四條第二款 ——對用人單位和勞動者具有約束力 ——行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力 4.集體合同爭議處理 《勞動合同法》第五十六條規(guī)定“用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求用人單位承擔責任；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。” （十一）勞務派遣 1.產(chǎn)生的過程 2.出現(xiàn)的問題 ——責任不清 ——工資低、保險低 ——用完就完 ——在主營崗位使用 3.規(guī)范的思路 ——健康發(fā)展 4.國外的情況 （十一）勞務派遣 5.具體規(guī)定： ——勞務派遣單位的義務 （1）設立：注冊資本不少于50萬 （2）勞動合同：必備內(nèi)容、期限、勞動報酬 （3）告知義務、不得克扣勞動報酬，不得想被派遣勞動者收費 ——用工單位的義務 （1）連帶賠償責任 （2）用工義務：勞動標準、告知義務、勞動報酬、培訓 （3）不得自設勞務派遣機構(gòu) （4）崗位限制 ——勞動者權利 （1）同工同酬；（2）參加工會的權利； （3）跨地區(qū)派遣享受所在地最低工資標準保護。 （十二）非全日制用工 六、切實做好《勞動合同法》的貫徹實施 （一）對企業(yè)勞動用工管理的影響 1.招聘機制 ——用工形式選擇、工作情況的告知義務、訂立勞動合同等 2.培訓機制 ——約定服務期的范圍、期限長短、違約金多少 3.用人機制 ——規(guī)章制度、勞動合同的履行變更 4.留人機制 ——限制約定違約金，禁止收取抵押物 5.裁人機制 ——勞動合同解除、經(jīng)濟性裁員、經(jīng)濟補償金 6.分配機制 ——同工同酬 六、切實做好《勞動合同法》的貫徹實施 （二）企業(yè)勞動用工管理面臨的三個轉(zhuǎn)變 1.管理理念的轉(zhuǎn)變 ——用人單位與勞動者是利益共同體的關系 2.管理重心的轉(zhuǎn)變 ——重視績效和薪酬管理向員工關系管理轉(zhuǎn)變 3.管理方式的轉(zhuǎn)變 ——從簡單的管理方式向科學化、規(guī)范化方向發(fā)展 六、切實做好《勞動合同法》的貫徹實施 （三）做好實施前的準備工作 1.自查不規(guī)范用工行為； 2.完善規(guī)章制度； 3.完善勞動合同內(nèi)容； 4.制定本單位合理期限架構(gòu)的勞動合同期限制度； 5.勞務派遣的修訂； 6.改進勞動合同管理方式。 謝 謝！mBu紅軟基地

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