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- 2016-06-10
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這是一個(gè)關(guān)于獸醫(yī)法律法規(guī)PPT課件，主要介紹了《動(dòng)物防疫法》概述、動(dòng)物疫病的預(yù)防、動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布等內(nèi)容�！秳�(dòng)物防疫法》是調(diào)整動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理以及預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病過程中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱�！秳�(dòng)物防疫法》的立法目的是為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用動(dòng)物防疫法，但進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》，歡迎點(diǎn)擊下載獸醫(yī)法律法規(guī)PPT課件哦。
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獸醫(yī)法律法規(guī)
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試輔導(dǎo)
第一單元
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》
一 《動(dòng)物防疫法》概述
《動(dòng)物防疫法》是調(diào)整動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理以及預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病過程中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
（二）立 法 目 的
《動(dòng)物防疫法》的立法目的是為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
（三）調(diào)整對(duì)象
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用動(dòng)物防疫法，但進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
（四）動(dòng)物防疫工作的行政管理
1．政府機(jī)構(gòu) 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)物防疫工作，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。
2．獸醫(yī)行政主管部門 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動(dòng)物防疫工作。縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
（四）動(dòng)物防疫工作的行政管理
3．動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
（四）動(dòng)物防疫工作的行政管理
4．動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作
（五）動(dòng)物防疫工作的方針
我國對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。
（六）動(dòng)物疫病的分類
根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，《動(dòng)物防疫法》規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類：
1．一類疫病一類動(dòng)物疫病是指對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的動(dòng)物疫病。
2．二類疫病二類動(dòng)物疫病是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施，防止擴(kuò)散的動(dòng)物疫病。
3．三類疫病三類動(dòng)物疫病是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要控制和凈化的動(dòng)物疫病。
（七）動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物疫病以及動(dòng)物防疫的含義
1．動(dòng)物 指家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。
2．動(dòng)物產(chǎn)品 指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
3．動(dòng)物疫病 指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。
4．動(dòng)物防疫 指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
二、動(dòng)物疫病的預(yù)防
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)動(dòng)物疫病未來形勢(shì)可能發(fā)展的方向和程度所進(jìn)行的判斷。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對(duì)動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施
（二）動(dòng)物疫病防制技術(shù)規(guī)范的制定
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內(nèi)外動(dòng)物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要，及時(shí)制定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。
預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范主要包括動(dòng)物疫病的描述、診斷、監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、疫情處理、預(yù)防與控制等內(nèi)容。
（三）強(qiáng)制免疫計(jì)劃的制訂
國家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，并會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃；并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
（四）強(qiáng)制免疫計(jì)劃的實(shí)施
1．強(qiáng)制免疫的組織實(shí)施 由縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。
2．飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行的強(qiáng)制免疫義務(wù) 3．建立免疫檔案和實(shí)施畜禽標(biāo)識(shí)可追溯管理制度 經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理
（五）動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)
1．縣級(jí)以上人民政府的職責(zé) 建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
2．國家和省級(jí)獸醫(yī)主管部門的職責(zé) 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
3．動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職責(zé) 動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
4．行政相對(duì)人在動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)中的義務(wù) 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)工作。
（六）動(dòng)物疫情的預(yù)警
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。動(dòng)物疫情劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般(Ⅳ)四級(jí)，相應(yīng)級(jí)別的疫情預(yù)警依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
（七）動(dòng)物疫病預(yù)防的重要措施
1．有關(guān)單位和個(gè)人在動(dòng)物疫病預(yù)防中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照動(dòng)物防疫法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
2．關(guān)于動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 種用、乳用動(dòng)物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)接受動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè)；檢測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。
3．生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件
①場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
②生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求；
③有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備；
④有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員；
⑤有完善的動(dòng)物防疫制度；
⑥具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。
經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)不需要取得《動(dòng)物防疫條件合格證》，但應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)不需要取得《動(dòng)物防疫條件合格證》，但應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
4．動(dòng)物防疫條件合格證的申請(qǐng)及審批程序
(1)申請(qǐng)興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并附具相關(guān)材料。
(2)審核受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《動(dòng)物防疫法》和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱、場(chǎng)（廠）址等事項(xiàng)。
取得《動(dòng)物防疫條件合格證》需要辦理工商登記的，申請(qǐng)人憑動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
5．相關(guān)物品動(dòng)物防疫要求和處理規(guī)定
(1)防疫要求 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。
(2)處理染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，不得隨意處置。
6．關(guān)于病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)管理的規(guī)定
采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
7．禁止息有人畜共患傳染病的人員從事相關(guān)活動(dòng)
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
8．關(guān)于動(dòng)物疫病區(qū)域化管理的規(guī)定
國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理，逐步建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗(yàn)收合格予以公布。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病，并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域。
9．關(guān)于經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的禁止性規(guī)定
禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：①封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；②疫區(qū)內(nèi)易感染的；③依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；④染疫或者疑似染疫的；⑤病死或者死因不明的；⑥其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
三、動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
（一）動(dòng)物疫情報(bào)告
1．動(dòng)物疫情報(bào)告的義務(wù)主體 從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
2．接受動(dòng)物疫情報(bào)告的主體接受動(dòng)物疫情報(bào)告的主體有三個(gè)。動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)人可以選擇向當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告動(dòng)物疫情。接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照規(guī)定程序上報(bào)。
3．動(dòng)物疫情的認(rèn)定主體動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，必要時(shí)報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
（二）動(dòng)物疫情通報(bào)
1．重大動(dòng)物疫情的通報(bào) 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
2．人畜共患病的通報(bào) 發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級(jí)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
3．履行國際義務(wù)的通報(bào) 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定，及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
（三）動(dòng)物疫情公布
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
（四）關(guān)于動(dòng)物疫情報(bào)告中的禁止性規(guī)定
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
四、動(dòng)物疫情的控制和撲滅
（一）一類動(dòng)物疫病的控制和撲滅措施
發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：
1．劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū) 當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
2．發(fā)布封鎖令 當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府接到獸醫(yī)主管部門的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
3．控制、撲滅措施縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。
4．封鎖措施 在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
（二）二類動(dòng)物疫病的控制和撲滅措施
發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：
1．劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū) 當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
2．控制措施和撲滅措施 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
（三）封鎖令的解除
疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除，按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)估后，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
（四）三類動(dòng)物疫病的控制、防治措施
發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。
（五）二類、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí)的處理
二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí)，按照一類動(dòng)物疫病處理。
（六）其他控制和撲滅措施
1．公路檢查 為控制、撲滅動(dòng)物疫病，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
2．人畜共患病的控制 發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施
（七）發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，行政相對(duì)人和相關(guān)部門的義務(wù)
1．行政相對(duì)人的義務(wù) 疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
2．相關(guān)部門的義務(wù) 發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。
（八）重大動(dòng)物疫情應(yīng)急
一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害，構(gòu)成重大動(dòng)物疫情的，依照法律和國務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。
五、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
（一）檢疫機(jī)構(gòu)和官方獸醫(yī)
1．檢疫機(jī)構(gòu) 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《動(dòng)物防疫法》和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
2．官方獸醫(yī) 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)，是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的，負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件，取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書。
（二）檢疫管理法制制度
1．檢疫申報(bào) 屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
2．檢疫審批 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
3．流通環(huán)節(jié)的檢疫管理 屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志，進(jìn)行監(jiān)督抽查，但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。
4．運(yùn)輸檢疫管理經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明；沒有檢疫證明的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
5．無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)檢疫管理 輸入到無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可進(jìn)入；檢疫所需費(fèi)用納入無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地地方人民政府財(cái)政預(yù)算。
6．跨省引進(jìn)乳用、種用動(dòng)物檢疫管理 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，并在運(yùn)輸前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫�？缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。
7．野生動(dòng)物檢疫 人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。
（三）檢疫不合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的處理
經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
六、動(dòng)物診療
（一）從事動(dòng)物診療活動(dòng)的條件
從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所；
有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；
有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；
有完善的管理制度。
（二）動(dòng)物診療許可證的申請(qǐng)與審核
設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《動(dòng)物防疫法》和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物診療許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。
申請(qǐng)人憑動(dòng)物診療許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
（三）動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)及其變更的規(guī)定
動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人（負(fù)責(zé)人）等事項(xiàng)。動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證，并依法辦理工商變更登記手續(xù)。
（四）動(dòng)物診療活動(dòng)中的防疫要求
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
（五）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊(cè)
國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是指從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健等經(jīng)營活動(dòng)的獸醫(yī)。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷的，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試；考試合格的，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；從事動(dòng)物診療的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。
（六）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的權(quán)利和義務(wù)
經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動(dòng)物診療、開具獸藥處方等活動(dòng)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的活動(dòng)。
（七）診療活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)規(guī)范
從事動(dòng)物診療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
（八）鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員管理的規(guī)定
鄉(xiāng)村獸醫(yī)，是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，經(jīng)登記在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)的人員。鄉(xiāng)村獸醫(yī)只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)，不得在城區(qū)從業(yè)。鄉(xiāng)村獸醫(yī)在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)有固定的從業(yè)場(chǎng)所和必要的獸醫(yī)器械。
七、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理
（一）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督主體及監(jiān)督范圍
動(dòng)物防疫監(jiān)督管理 由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照動(dòng)物防疫法的規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
（二）監(jiān)督管理措施
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙：
①對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；
②對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；
③對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢；
④對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀；
⑤查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；
⑥進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。
（三）規(guī)范官方獸醫(yī)執(zhí)法行為的規(guī)定
官方獸醫(yī)執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng)，進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
（四）檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)管理的規(guī)定
禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。
八、動(dòng)物防疫的保障措施
（一）動(dòng)物防疫規(guī)劃
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
（二）基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)
縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)�？h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
（三）動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障制度
縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé)，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（四）動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備制度
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。
（五）動(dòng)物防疫補(bǔ)償制度。
對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的，給予補(bǔ)償。
（六）動(dòng)物防疫衛(wèi)生防護(hù)措施
對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
九、違反《動(dòng)物防疫法》的 法律責(zé)任
（一）行政處分法律責(zé)任
1．地方各級(jí)人民政府及其工作人員違法行為的法律責(zé)任 地方各級(jí)人民政府及其工作人員未依照《動(dòng)物防疫法》規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
2．獸醫(yī)主管部門及其工作人員違法行為的法律責(zé)任 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：①未及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的；②對(duì)不符合條件的頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證，或者對(duì)符合條件的拒不頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證的；③其他未依照動(dòng)物防疫法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
3．動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違法行為的法律責(zé)任 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反動(dòng)物防疫法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：①對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的；②對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的；③從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng)，或者在國務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定外加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi)的；④其他未依照動(dòng)物防疫法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
4．動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違法行為的法律責(zé)任 動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：①未履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)或者偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的；②發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的；③其他未依照《動(dòng)物防疫法》規(guī)定履行職責(zé)的行為。
5．地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門及其工作人員報(bào)告疫情方面的法律責(zé)任 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
（二）行政處罰法律責(zé)任
1．不按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫、不按規(guī)定檢測(cè)和處理以及對(duì)運(yùn)載工具不按規(guī)定清洗消毒違法行為的法律責(zé)任違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：①對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的；②種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的；③動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的。
2．不按規(guī)定建立免疫檔案和加施畜禽標(biāo)識(shí)違法行為的法律責(zé)任 違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)的，依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
3．不按規(guī)定處置染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及污染物品等違法行為的法律責(zé)任 違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。
4．違反禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的法律責(zé)任違反 下列情形之一，屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款：①封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；②疫區(qū)內(nèi)易感染的；③依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫
不合格的；④染疫或者疑似染疫的；⑤病死或者死因不明的；⑥其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
5．未取得動(dòng)物防疫條件合格證、違反規(guī)定引進(jìn)有關(guān)動(dòng)物及遺傳材料以及違法向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的法律責(zé)任 違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款：①興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所，未取得動(dòng)物防疫條件合格證的；②未辦理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的；③未經(jīng)檢疫，向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。
6．未附有檢疫證明從事相關(guān)違法行為的法律責(zé)任 違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。
7．轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)違法行為的法律責(zé)任 違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)，并處三千元以上三萬元以下罰款。
8．不遵守有關(guān)控制撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定、破壞動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品有關(guān)處理措施以及違法發(fā)布動(dòng)物疫情違法行為的法律責(zé)任 違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款：①不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的；②藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的；③發(fā)布動(dòng)物疫情的。
9．未經(jīng)許可從事動(dòng)物診療活動(dòng)的法律責(zé)任 違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。
10．動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散違法行為的法律責(zé)任 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。
11.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)未經(jīng)注冊(cè)違法從業(yè)行為的法律責(zé)任 違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。
12．執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違法執(zhí)業(yè)行為的法律責(zé)任 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書：①違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的；②使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的；③不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。
13．不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)、不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料、拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查以及拒絕動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等違法行為的法律責(zé)任 違反《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款：①不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的；②不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的；③拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的；④拒絕動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的。
（三）刑事法律責(zé)任
違反動(dòng)物防疫法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）民事法律責(zé)任
違反動(dòng)物防疫法規(guī)定，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行等，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二單元
《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
一、概念
《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》是調(diào)整防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳人、傳出國境過程中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
二、適用范圍
《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的適用范圍也稱為效力范圍，它指的是《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》在什么范圍、什么時(shí)間內(nèi)具有法律約束力，包括空間效力和時(shí)間效力兩部分。在空間效力上，凡進(jìn)出我國國境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物以及來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，必須適用《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》而實(shí)施檢疫；在對(duì)人的效力上，除法律有特別規(guī)定外，既適用于我國的自然人、法人和其他組織，也適用于外國人、無國籍人和外國法人和組織；在時(shí)間效力上，《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》于1992年4月1日起正式生效。
三、調(diào)整對(duì)象
《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的調(diào)整對(duì)象為進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物以及來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，依照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定實(shí)施檢疫。
四、國家禁止進(jìn)境的與動(dòng)物防疫相關(guān)之物
國家禁止下列與動(dòng)物防疫相關(guān)各物進(jìn)境：①動(dòng)物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)前述規(guī)定的禁止進(jìn)境物的，必須事先提出申請(qǐng)，經(jīng)國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。②動(dòng)物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物；③動(dòng)物尸體；④土壤。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)及診療機(jī)構(gòu)管理辦法
第三單元
第一節(jié) 《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》
《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》于2008年11月4日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第8次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2009年1月1日起施行。
一、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》概述
（一）立法目的
規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)獸醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，保障執(zhí)業(yè)獸醫(yī)合法權(quán)益，保護(hù)動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生安全。
（二）調(diào)整對(duì)象
在我國境內(nèi)從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健活動(dòng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)適用《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》。但外國人和我國香港、澳門、臺(tái)灣居民在我國申請(qǐng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試、注冊(cè)和備案的除外。
（三）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的分類
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師。
（四）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)工作的行政管理
1．獸醫(yī)主管部門的職權(quán) 農(nóng)業(yè)部主管全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理工作。
2．動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職權(quán) 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的監(jiān)督執(zhí)法工作。
（五）表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病工作中作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德，按照有關(guān)動(dòng)物防疫、動(dòng)物診療和獸藥管理等法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，依法執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)定期參加獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試
（一）考試制度
國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由農(nóng)業(yè)部組織，全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。
（二）考試條件
具有獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷的人員，可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》施行前，不具有大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷，但已取得獸醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門考核合格的，可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。
（三）考試內(nèi)容
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試內(nèi)容包括獸醫(yī)綜合知識(shí)和臨床技能兩部分。
（四）考試管理
1．全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會(huì) 農(nóng)業(yè)部組織成立全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會(huì)。考試委員會(huì)，負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱、考試試題，對(duì)考試工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
2．農(nóng)業(yè)部執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室 農(nóng)業(yè)部執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室承擔(dān)考試委員會(huì)的日常工作，負(fù)責(zé)擬訂考試科目、編寫考試大綱、建立考試題庫、組織考試命題，并提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議等。
（五）資格證書的取得
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書分為兩種，即執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書，由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)。取得的形式分為考試取得和審核取得。
1．考試取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試成績符合執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)的，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書；符合執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格標(biāo)準(zhǔn)的，取得執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書。
2．審核取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法施行前，具有獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖本科以上學(xué)歷，從事獸醫(yī)臨床教學(xué)或者動(dòng)物診療活動(dòng)，并取得高級(jí)獸醫(yī)師、水產(chǎn)養(yǎng)殖高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門考核合格，報(bào)農(nóng)業(yè)部審核批準(zhǔn)后頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書。
三、執(zhí)業(yè)注冊(cè)和備案
（一）執(zhí)業(yè)注冊(cè)和備案的程序
1．申請(qǐng)和備案 取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書，從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)；取得執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書，從事動(dòng)物診療輔助活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)機(jī)關(guān)備案。
注冊(cè)機(jī)關(guān)，是指縣（市轄區(qū)）級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門；市轄區(qū)未設(shè)立獸醫(yī)主管部門的，注冊(cè)機(jī)關(guān)為上一級(jí)獸醫(yī)主管部門。
2．申請(qǐng)和備案材料 申請(qǐng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)或者備案的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提交下列材料：①注冊(cè)申請(qǐng)表或者備案表，②執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書及其復(fù)印件，③醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的六個(gè)月內(nèi)的健康體檢證明，④身份證明原件及其復(fù)印件，⑤動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)聘用證明及其復(fù)印件；申請(qǐng)人是動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，提供動(dòng)物診療許可證復(fù)印件。
3．審核 注冊(cè)機(jī)關(guān)收到執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核。經(jīng)審核合格的，發(fā)給獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；不合格的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。注冊(cè)機(jī)關(guān)收到執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師備案材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)備案材料進(jìn)行審查，材料齊全、真實(shí)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)和備案的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)名單逐級(jí)匯總報(bào)農(nóng)業(yè)部。
（二）執(zhí)業(yè)證書
獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明姓名、執(zhí)業(yè)范圍、受聘動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)名稱等事項(xiàng)。獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的格式由農(nóng)業(yè)部規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一印制。
（三）不予發(fā)放執(zhí)業(yè)證書的規(guī)定
有下列情形之一的，不予發(fā)放獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：①不具有完全民事行為能力的；②被吊銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書不滿兩年的；③患有國家規(guī)定不得從事動(dòng)物診療活動(dòng)的人畜共患傳染病的。
（四）重新注冊(cè)或備案的規(guī)定
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)變更受聘的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法的規(guī)定重新辦理注冊(cè)或者備案手續(xù)。
四、執(zhí)業(yè)活動(dòng)管理
（一）執(zhí)業(yè)場(chǎng)所
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，但動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)間的會(huì)診、支援、應(yīng)邀出診、急救除外。
動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）聘用的取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書的獸醫(yī)人員，可以憑聘用合同申請(qǐng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)或者備案，但不得對(duì)外開展獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)
（二）執(zhí)業(yè)權(quán)限
1．執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師的權(quán)限 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師可以從事動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和開具處方、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件等活動(dòng)。
2．執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師的權(quán)限 執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師指導(dǎo)下協(xié)助開展獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，但不得開具處方、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件。
經(jīng)注冊(cè)和備案專門從事水生動(dòng)物疫病診療的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師，不得從事其他動(dòng)物疫病診療。
（三）關(guān)于實(shí)習(xí)的規(guī)定
獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的學(xué)生可以在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)。
（四）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)義務(wù)
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：①遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)管理規(guī)定；②按照技術(shù)操作規(guī)范從事動(dòng)物診療和動(dòng)物診療輔助活動(dòng)；③遵守職業(yè)道德，履行獸醫(yī)職責(zé)；④愛護(hù)動(dòng)物，宣傳動(dòng)物保健知識(shí)和動(dòng)物福利。
（五）處方、病歷管理制度
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的處方箋、病歷冊(cè)，并在處方箋、病歷冊(cè)上簽名。未經(jīng)親自診斷、治療，不得開具處方藥、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件，不得偽造診斷結(jié)果，出具虛假證明文件。
（六）疫情報(bào)告義務(wù)
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在動(dòng)物診療活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散；在動(dòng)物診療活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物患有或者疑似患有國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)撲殺的疫病時(shí)，不得擅自進(jìn)行治療。
（七）獸藥使用的制度
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理用藥，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
（八）履行動(dòng)物疫病的防控義務(wù)
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病活動(dòng)，其所在單位不得阻礙、拒絕。
（九）執(zhí)業(yè)情況報(bào)告制度
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將上年度獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況向注冊(cè)機(jī)關(guān)報(bào)告。
五、法律責(zé)任
（一）管理機(jī)關(guān)違法行為的法律責(zé)任
注冊(cè)機(jī)關(guān)及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不依法履行審查和監(jiān)督管理職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違法行為的法律責(zé)任
1．超出執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)以及未重新注冊(cè)或備案違法行為的法律責(zé)任 違反執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法的規(guī)定，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列情形之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并報(bào)原注冊(cè)機(jī)關(guān)收回、注銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：①超出注冊(cè)機(jī)關(guān)核定的執(zhí)業(yè)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)的；②變更受聘的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)未重新辦理注冊(cè)或者備案的。
5．其他違法行為的法律責(zé)任 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師在動(dòng)物診療活動(dòng)中有下列情形之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的，處一千元以下罰款：①不使用病歷，或者應(yīng)當(dāng)開具處方未開具處方的；②使用不規(guī)范的處方箋、病歷冊(cè)，或者未在處方箋、病歷冊(cè)上簽名的；③未經(jīng)親自診斷、治療，開具處方藥、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件的；④偽造診斷結(jié)果，出具虛假證明文件的。
第二節(jié) 《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》
《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》于2008年11月4日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第8次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2009年1月1日起施行。
一、概述
加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范動(dòng)物診療行為，保障公共衛(wèi)生安全。
（二）調(diào)整對(duì)象
在中華人民共和國境內(nèi)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法，但鄉(xiāng)村獸醫(yī)在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療活動(dòng)適用鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法。
（三）動(dòng)物診療的定義
動(dòng)物診療，是指動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動(dòng)物絕育手術(shù)等經(jīng)營性活動(dòng)。
（四）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)工作的行政管理
1．獸醫(yī)主管部門的職權(quán) 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的管理。
2．動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職權(quán) 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作。
二、診療許可
（一）診療許可制度
國家實(shí)行動(dòng)物診療許可制度。從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)物診療許可證，并在規(guī)定的診療活動(dòng)范圍內(nèi)開展動(dòng)物診療活動(dòng)。
（二）設(shè)立診療機(jī)構(gòu)的條件
1．一般條件 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①有固定的動(dòng)物診療場(chǎng)所，且動(dòng)物診療場(chǎng)所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定；②動(dòng)物診療場(chǎng)所選址距離畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠、動(dòng)物交易場(chǎng)所不少于200m2;③動(dòng)物診療場(chǎng)所設(shè)有獨(dú)立的出入口，出人口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；
④具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施；⑤具有診斷、手術(shù)、消毒~冷藏、常規(guī)化驗(yàn)、污水處理等器械設(shè)備；⑥具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員；⑦具有完善的診療服務(wù)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。
2．從事動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的條件 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)從事動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的，除具備一般條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：①具有手術(shù)臺(tái)、X光機(jī)或者B超等器械設(shè)備；②具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。
（三）設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的程序
1．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向動(dòng)物診療場(chǎng)所所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)，是指縣（市轄區(qū)）級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門；市轄區(qū)未設(shè)立獸醫(yī)主管部門的，發(fā)證機(jī)關(guān)為上一級(jí)獸醫(yī)主管部門。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法施行以前開辦的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在2009年12月31日前，依照動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法的規(guī)定，辦理動(dòng)物診療許可證。
2．申請(qǐng)材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：①動(dòng)物診療許可證申請(qǐng)表；②動(dòng)物診療場(chǎng)所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖；③動(dòng)物診療場(chǎng)所使用權(quán)證明；④法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明；⑤執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書原件及復(fù)印件；⑥設(shè)施設(shè)備清單；⑦管理制度文本；⑧執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和服務(wù)人員的健康證明材料。
3．動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的名稱 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的名稱。不具備從事動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)能力的，不得使用“動(dòng)物醫(yī)院”的名稱。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)時(shí)，其名稱應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)。
4．審核發(fā)證機(jī)關(guān) 受理設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核和對(duì)動(dòng)物診療場(chǎng)所的實(shí)地考查。符合規(guī)定條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)動(dòng)物診療許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。專門從事水生動(dòng)物疫病診療的，發(fā)證機(jī)關(guān)在核發(fā)動(dòng)物診療許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)漁業(yè)行政主管部門的意見。發(fā)證機(jī)關(guān)辦理動(dòng)物診療許可證，不得向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
（四）動(dòng)物診療許可證
動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人（負(fù)責(zé)人）等事項(xiàng)。動(dòng)物診療許可證格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。
動(dòng)物診療許可證不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借。動(dòng)物診療許可證遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
（五）工商登記
申請(qǐng)人憑動(dòng)物診療許可證到動(dòng)物診療場(chǎng)所所在地工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
（六）分支機(jī)構(gòu)
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)另行辦理動(dòng)物診療許可證。
（七）動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的變更
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)變更名稱或者法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)變更從業(yè)地點(diǎn)、診療活動(dòng)范圍的，應(yīng)當(dāng)重新辦理動(dòng)物診療許可手續(xù)，申請(qǐng)換發(fā)動(dòng)物診療許可證，并依法辦理工商變更登記手續(xù)。
三、診療活動(dòng)管理法律制度
（一）從業(yè)活動(dòng)管理
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立動(dòng)物診療違法行為舉報(bào)電話，并向社會(huì)公示。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事動(dòng)物診療活動(dòng)，建立健全內(nèi)部管理制度，在診療場(chǎng)所的顯著位置懸掛動(dòng)物診療許可證和公示從業(yè)人員基本情況。
（二）獸藥使用制度
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家獸藥管理的規(guī)定使用獸藥，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。
（三）兼營管理制度
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)兼營寵物用品、寵物食品、寵物美容等項(xiàng)目的，兼營區(qū)域與動(dòng)物診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立設(shè)置。
（四）病歷、處方管理制度
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的病歷、處方箋，病歷、處方箋應(yīng)當(dāng)印有動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)名稱。病歷檔案應(yīng)當(dāng)保存3年以上。
（五）放射性診療設(shè)備管理制度
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)安裝、使用具有放射性的診療設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
（六）疫情報(bào)告義務(wù)
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物患有或者疑似患有國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)撲殺的疫病時(shí)，不得擅自進(jìn)行治療。
（七）診療活動(dòng)中的禁止性規(guī)定
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)不得隨意拋棄病死動(dòng)物、動(dòng)物病理組織和醫(yī)療廢棄物，不得排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達(dá)標(biāo)的診療廢水。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定處理病死動(dòng)物和動(dòng)物病理組織，參照《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。
（八）履行動(dòng)物疫病的防控義務(wù)
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病活動(dòng)。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)宣傳、流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作。
（九）業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和相關(guān)政策、法規(guī)培訓(xùn)。
（十）診療活動(dòng)報(bào)告制度
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將上年度動(dòng)物診療活動(dòng)情況向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。
四、法律責(zé)任
（一）管理機(jī)關(guān)違法行為的法律責(zé)任
發(fā)證機(jī)關(guān)及其動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不依法履行審查和監(jiān)督管理職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違法行為的法律責(zé)任
1．超出范圍從事診療活動(dòng)以及不按規(guī)定重新辦理診療許可證違法行為的法律責(zé)任 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)收回、注銷其動(dòng)物診療許可證：
①超出動(dòng)物診療許可證核定的診療活動(dòng)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)的；②變更從業(yè)地點(diǎn)、診療活動(dòng)范圍未重新辦理動(dòng)物診療許可證的。
獸醫(yī)主管部門依法吊銷、注銷動(dòng)物診療許可證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門。
2．偽造、變?cè)臁⑹茏�、租用、借用�?dòng)物診療許可證違法行為的法律責(zé)任 使用偽造、變?cè)臁⑹茏尅⒆庥谩⒔栌玫膭?dòng)物診療許可證的，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法收繳，并責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。出讓、出租、出借動(dòng)物診療許可證的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回、注銷其動(dòng)物診療許可證。
3．診療機(jī)構(gòu)取得動(dòng)物診療許可證后不再具備設(shè)立條件的法律責(zé)任 動(dòng)物診療場(chǎng)所不再具備設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)規(guī)定條件的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回、注銷其動(dòng)物診療許可證。
4．動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)連續(xù)停業(yè)兩年以上或者連續(xù)兩年未向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告動(dòng)物診療活動(dòng)情況的法律責(zé)任 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)連續(xù)停業(yè)兩年以上的，或者連續(xù)兩年未向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告動(dòng)物診療活動(dòng)情況，拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回、注銷其動(dòng)物診療許可證。
5．違法使用獸藥或者違法處理醫(yī)療廢棄物的法律責(zé)任 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)在動(dòng)物診療活動(dòng)中，違法使用獸藥的，或者違法處理醫(yī)療廢棄物的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
6．違法拋棄病死動(dòng)物、動(dòng)物病理組織和醫(yī)療廢棄物以及不按規(guī)定處理診療廢水的法律責(zé)任 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定隨意拋棄病死動(dòng)物、動(dòng)物病理組織和醫(yī)療廢棄物，或排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達(dá)標(biāo)的診療廢水，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。
7．其他違法行為的法律責(zé)任 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的，處以一千元以下罰款。①變更機(jī)構(gòu)名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù)的；②未在診療場(chǎng)所懸掛動(dòng)物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本情況的；③不使用病歷，或者應(yīng)當(dāng)開具處方未開具處方的；④使用不規(guī)范的病歷、處方箋的。
動(dòng)物疫病防控法律法規(guī)
第四單元
第一節(jié) 《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》
《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》于2005年11月16日經(jīng)國務(wù)院第113次常務(wù)會(huì)議通過，自2005年11月18日起施行。
一、概述
（一）立法目的
迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
（二）重大動(dòng)物疫情的定義
重大動(dòng)物疫情是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
（三）重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作的指導(dǎo)方針和應(yīng)急工作原則
1．指導(dǎo)方針 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置的24字方針。
2．工作原則 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、嚴(yán)格處理、減少損失的16字原則。
（四）重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作的行政管理
1．重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作的管理原則 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
2．獸醫(yī)主管部門及其他有關(guān)部門的職責(zé) 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
3．陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè) 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)
（五）重大動(dòng)物疫情通報(bào)制度
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳人和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
（六）關(guān)于重大動(dòng)物疫情科學(xué)研究與國際交流的規(guī)定
國家鼓勵(lì)、支持開展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國際交流與合作。
（七）表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）重大動(dòng)物疫情工作中的社會(huì)監(jiān)督制度
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）應(yīng)急預(yù)案制度
1．制定全國重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施方案 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制訂實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院備案。
2．制定地方重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施方案 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案。縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制訂實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善
（二）重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：①應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；②重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；③動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；④重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；⑤預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；⑥重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備法律制度
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
（四）關(guān)于疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系的規(guī)定
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
（五）應(yīng)急預(yù)備隊(duì)法律制度
1．應(yīng)急預(yù)備隊(duì)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。
2．應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的任務(wù)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
3．應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的組成應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成；必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
4．應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)和演練應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
（六）關(guān)于重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
三、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
（一）重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)制度
1．重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)主體 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)。
2．重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)中行政相對(duì)人的義務(wù) 飼養(yǎng)、經(jīng)營動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)工作，不得拒絕和阻礙。
（二）重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度
1．重大動(dòng)物疫情的報(bào)告義務(wù)人 從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，是重大動(dòng)物痰晴的報(bào)告義務(wù)人。
2．重大動(dòng)物疫情的報(bào)告時(shí)機(jī) 重大動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣（市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3．接受重大動(dòng)物疫情報(bào)告的主體 疫情所在地的縣（市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
4．重大動(dòng)物疫情的逐級(jí)報(bào)告制度 縣（市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門；獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。
5．重大動(dòng)物疫情報(bào)告內(nèi)容 重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容：①疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；②染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；③流行病學(xué)和疫源追蹤情況；④已采取的控制措施；⑤疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
6．重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間的臨時(shí)性控制措施 在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施；必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
（三）重大動(dòng)物疫情的認(rèn)定權(quán)限
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時(shí)，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
（四）重大動(dòng)物疫情公布制度
重大動(dòng)物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
（五）重大動(dòng)物疫病病原管理制度
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
（六）重大動(dòng)物疫情通報(bào)制度
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
（七）衛(wèi)生主管部門在發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)采取的措施
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
（八）重大動(dòng)物疫情報(bào)告中的禁止性規(guī)定
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
四、應(yīng)急處理
（一）應(yīng)急系統(tǒng)啟動(dòng)
1．啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部 重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
2．重大動(dòng)物疫情指揮部的權(quán)力 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
（二）重大動(dòng)物疫情分級(jí)管理制度
國家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，國家通常將重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（工級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般(Ⅳ)四級(jí)。
（三）人民政府及有關(guān)單位和人員在重大動(dòng)物疫情發(fā)生后的責(zé)任
1．縣級(jí)以上人民政府的主要職責(zé) 第一，根據(jù)獸醫(yī)主管部門的建議，決定啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。第二，重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
2．縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門的主要職責(zé)
(1)重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)的職責(zé)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍 應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
(2)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中的職責(zé) 重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
3．縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門的職責(zé) 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
4．軍隊(duì)和武警部隊(duì)的職責(zé) 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的職責(zé) 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作
6．飼養(yǎng)、經(jīng)營動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營動(dòng)物產(chǎn)品有關(guān)單位和個(gè)人的義務(wù) 飼養(yǎng)、經(jīng)營動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營動(dòng)物產(chǎn)品的有關(guān)單位和個(gè)人必須服從重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中作出的采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的決定；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
7．關(guān)于人員防護(hù)的規(guī)定 有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
（四）應(yīng)急處理措施
1．對(duì)疫點(diǎn)采取的措施 對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：①撲殺并銷毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品；②對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理；③對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
2．對(duì)疫區(qū)采取的措施 對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：①在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的人員和車輛進(jìn)行消毒；②撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物，銷毀染疫和疑似染疫的動(dòng)物產(chǎn)品，對(duì)其他易感染的動(dòng)物實(shí)行圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，役用動(dòng)物限制在疫區(qū)內(nèi)使役；
③對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定實(shí)施緊急免疫接種，必要時(shí)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行撲殺；
④關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；
⑤對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。
3．對(duì)受威脅區(qū)采取的措施對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
①對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
②對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
（五）應(yīng)急處理工作終止
1．終止應(yīng)急處理工作的條件 第一，自疫區(qū)內(nèi)最后一頭（只）發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，第二，經(jīng)過一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，第三，未出現(xiàn)新的病例。
2．終止應(yīng)急處理工作的程序 符合終止應(yīng)急處理工作條件的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū)；由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
（六）經(jīng)費(fèi)保障和補(bǔ)償制度
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
五、法律責(zé)任
（一）管理機(jī)關(guān)違法行為的法律責(zé)任
1．獸醫(yī)主管部門及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)違法行為的法律責(zé)任 違反《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
①不履行疫情報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，阻礙他人報(bào)告重大動(dòng)物疫情的；②在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的；③不及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，不及時(shí)向本級(jí)人民政府提出應(yīng)急處理建議，或者不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施的；
④不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的；⑤對(duì)動(dòng)物撲殺、銷毀不進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或者指導(dǎo)不力，或者不組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種的；⑥其他不履行《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
2．縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違法行為的法律責(zé)任 違反《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3．有關(guān)地方人民政府違法行為的法律責(zé)任 違反《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4．截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資違法行為的法律責(zé)任地方各級(jí)人民政府、財(cái)政主管部門、獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）行政相對(duì)人違法行為的法律責(zé)任
1．拒絕、阻礙重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)以及不報(bào)告動(dòng)物疫情違法行為的法律責(zé)任 違反《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處2000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2．不按規(guī)定采集重大動(dòng)物疫病病料和分離重大動(dòng)物疫病病原違法行為的法律責(zé)任 違反《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3．破壞社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序違法行為的法律責(zé)任 在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、紊亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情 應(yīng)急預(yù)案》
第二節(jié)
一、動(dòng)物疫情分級(jí)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
二、工作原則
1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作；疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理；地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)行分級(jí)管理。
2．快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn) 各級(jí)人民政府和獸醫(yī)行政管理部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，各級(jí)人民政府要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。
3．預(yù)防為主，群防群控 貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。
三、應(yīng)急組織體系
應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮部、日常管理機(jī)構(gòu)、專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)四部分組成。應(yīng)急指揮部分為全國突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部和省級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部。
日常管理機(jī)構(gòu)包括農(nóng)業(yè)部、省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門和市（地）級(jí)、縣級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門。
專家委員會(huì)由突發(fā)重大動(dòng)物疫情專家委員會(huì)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家委員會(huì)組成。
應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)包括動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
四、疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
1．監(jiān)測(cè) 國家建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)業(yè)部和地方各級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
2．預(yù)警 各級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照重大動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
3．報(bào)告 任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)重大動(dòng)物疫情及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
五、疫情的應(yīng)急響應(yīng)和終止
（一）應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，事發(fā)地的縣級(jí)、市（地）級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。要根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析疫情的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的疫情，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的疫情，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地方，當(dāng)?shù)厝嗣裾F醫(yī)行政管理部門接到疫情通報(bào)后，要組織做好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
1．特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（I級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng) 確認(rèn)特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情后，按程序啟動(dòng)國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。
(1)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理；②根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作；
(2)獸醫(yī)行政管理部門 ①組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查與處理；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)；②組織突發(fā)重大動(dòng)物疫情專家委員會(huì)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別；
③根據(jù)需要組織開展緊急免疫和預(yù)防用藥；④縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理工作的督導(dǎo)和檢查；⑤對(duì)新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病，及時(shí)按照國家規(guī)定，開展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的培訓(xùn)工作；⑥有針對(duì)性地開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣教，提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力；⑦組織專家對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估。
(3)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)①縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作；②組織疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查；③按規(guī)定采集病料，送省級(jí)實(shí)驗(yàn)室或國家參考實(shí)驗(yàn)室確診；④承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓(xùn)。
(4)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)①境外發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門停止從疫區(qū)國家或地區(qū)輸入相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品；加強(qiáng)對(duì)來自疫區(qū)運(yùn)輸工具的檢疫和防疫消毒；參與打擊非法走私入境動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品等違法活動(dòng)；②境內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，加強(qiáng)出口貨物的查驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門停止疫區(qū)和受威脅區(qū)的相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的出口；暫停使用位于疫區(qū)內(nèi)的依法設(shè)立的出入境相關(guān)動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)；③出入境檢驗(yàn)檢疫工作中發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情或者疑似重大動(dòng)物疫情時(shí)，立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好疫情控制和撲滅工作。
2．重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅱ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng) 確認(rèn)重大突發(fā)動(dòng)物疫情后，按程序啟動(dòng)省級(jí)疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
(1)省級(jí)人民政府省級(jí)人民政府 根據(jù)省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。①組織有關(guān)部門和人員撲滅疫情；②緊急調(diào)集各種應(yīng)急處理物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；③發(fā)布或督導(dǎo)發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖；④依法設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站查堵疫源；
⑤限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物；⑥封鎖被動(dòng)物疫源污染的公共飲用水源等；⑦按國家規(guī)定做好信息發(fā)布工作；⑧組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及居委會(huì)、村委會(huì)，開展群防群控；⑨組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。必要時(shí)，可請(qǐng)求中央予以支持，保證應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。
(2)省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門 重大突發(fā)動(dòng)物疫情確認(rèn)后，向農(nóng)業(yè)部報(bào)告疫情。必要時(shí)，提出省級(jí)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。同時(shí)，迅速組織有關(guān)單位開展疫情應(yīng)急處置工作。①組織開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查與處理；②劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)；③組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的評(píng)估；④負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理工作的督導(dǎo)和檢查；⑤開展有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工作；⑥有針對(duì)性地開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣教，提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
(3)省級(jí)以下地方人民政府 疫情發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門，在省級(jí)人民政府或省級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施。具體組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
(4)農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)對(duì)省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)急處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的督導(dǎo)，根據(jù)需要組織有關(guān)專家協(xié)助疫情應(yīng)急處置；并及時(shí)向有關(guān)省份通報(bào)情況。必要時(shí)，建議國務(wù)院協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。
3．較大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅲ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)
(1)市（地）級(jí)人民政府市（地）級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的綜合應(yīng)急措施。必要時(shí)，可向上級(jí)人民政府申請(qǐng)資金、物資和技術(shù)援助。
(2)市（地）級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門 對(duì)較大突發(fā)動(dòng)物疫情進(jìn)行確認(rèn)，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾�、省�?jí)獸醫(yī)行政管理部門和農(nóng)業(yè)部報(bào)告調(diào)查處理情況。
(3)省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門 省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地疫情應(yīng)急處理工作的督導(dǎo)，及時(shí)組織專家對(duì)地方疫情應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，并向本省有關(guān)地區(qū)發(fā)出通報(bào)，及時(shí)采取預(yù)防控制措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
4．一般突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng) 縣級(jí)地方人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門開展疫情應(yīng)急處置工作。縣級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門對(duì)一般突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行確認(rèn)，并按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上一級(jí)獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告。市（地）級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5．非突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)根據(jù)發(fā)生疫情地區(qū)的疫情性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：①密切保持與疫情發(fā)生地的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。②組織做好本區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。③開展對(duì)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和防控工作，防止疫病的發(fā)生、傳人和擴(kuò)散。④開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳，提高公眾防護(hù)能力和意識(shí)。⑤按規(guī)定做好公路、鐵路、航空、水運(yùn)交通的檢疫監(jiān)督工作。
（三）應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
要確保參與疫情應(yīng)急處理人員的安全。針對(duì)不同的重大動(dòng)物疫病，特別是一些重大人畜共患病，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。
（四）突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止
1．應(yīng)急響應(yīng)終止的條件 突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：疫區(qū)內(nèi)所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的至少一個(gè)最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
2．突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)終止的程序
(1)特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情 由農(nóng)業(yè)部對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，按程序報(bào)批宣布。
(2)重大突發(fā)動(dòng)物疫情由省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，按程序報(bào)批宣布，并向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。
(3)較大突發(fā)動(dòng)物疫情 由市（地）級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，按程序報(bào)批宣布，并向省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告。
(4)一般突發(fā)動(dòng)物疫情由縣級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，按程序報(bào)批宣布，并向上一級(jí)和省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告。
上級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急措施終止的評(píng)估提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
六、善后處理
1．后期評(píng)估 突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
2．獎(jiǎng)勵(lì) 縣級(jí)以上人民政府對(duì)參加突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
3．責(zé)任 對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
4．災(zāi)害補(bǔ)償 按照各種重大動(dòng)物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，確定數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按程序進(jìn)
5．撫恤和補(bǔ)助 地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6．恢復(fù)生產(chǎn) 突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)各種重大動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。
7．社會(huì)救助 發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，國務(wù)院民政部門應(yīng)按《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《救災(zāi)救濟(jì)捐贈(zèng)管理暫行辦法》及國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。
七、疫情應(yīng)急處置的保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
1．通信與信息保障 縣級(jí)以上指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)對(duì)緊急情況下的電話、電報(bào)、傳真、通信頻率等予以優(yōu)先待遇。
2．應(yīng)急資源與裝備保障
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障縣級(jí)以上各級(jí)人民政府要建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍，具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
(2)交通運(yùn)輸保障運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排緊急防疫物資的調(diào)運(yùn)。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫�。ㄈ诵蠊不疾。┑娜碎g監(jiān)測(cè)，作好有關(guān)預(yù)防保障工作。各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生部門開展工作。
(4)治安保障公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。
(5)物資保障各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)按照計(jì)劃建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠的藥品、疫苗、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通信工具等。
(6)經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)財(cái)政部門為突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治工作提供合理而充足的資金保障。各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。各級(jí)政府應(yīng)積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
3．技術(shù)儲(chǔ)備與保障 建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。設(shè)置重大動(dòng)物疫病的國家參考實(shí)驗(yàn)室，開展動(dòng)物疫病診斷技術(shù)、防治藥物、疫苗等的研究，作好技術(shù)和相關(guān)儲(chǔ)備工作。
4．培訓(xùn)和演習(xí) 各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門要對(duì)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。在沒有發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)部每年要有計(jì)劃地選擇部分地區(qū)舉行演練，確保預(yù)備隊(duì)撲滅疫情的應(yīng)急能力。地方政府可根據(jù)資金和實(shí)際需要的情況，組織訓(xùn)練。
5．社會(huì)公眾的宣傳教育 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
八、相關(guān)術(shù)語定義
1．重大動(dòng)物疫情 指陸生、水生動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，導(dǎo)致動(dòng)物發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，或者可能對(duì)人民身體健康與生命安全造成危害的，具有重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和公共衛(wèi)生意義。
2．我國尚未發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病 指瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、在我國尚未發(fā)生過的動(dòng)物疫病。
3．我國已消滅的動(dòng)物疫病指牛瘟、牛肺疫等在我國曾發(fā)生過，但已撲滅凈化的動(dòng)物疫病。
4．暴發(fā) 指在一定區(qū)域，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。
5．疫點(diǎn) 患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn)，疫點(diǎn)一般是指患病禽類所在的禽場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位。
6．疫區(qū) 以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為疫區(qū)，疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。
7．受威脅區(qū) 疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。
《一、一、三類動(dòng)物疫病病種名錄》
第三節(jié)
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，農(nóng)業(yè)部對(duì)原《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》（農(nóng)業(yè)部第96號(hào)公告）進(jìn)行了修訂，于2008年12月11日重新發(fā)布了《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》（農(nóng)業(yè)部第1125號(hào)公告），自發(fā)布之日起施行。1999年發(fā)布的農(nóng)業(yè)部第96號(hào)公告同時(shí)廢止時(shí)廢止。
一、一類動(dòng)物疫病
一類動(dòng)物疫病共17種，包括口蹄疫、豬水皰病、豬瘟、非洲豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、癢病、藍(lán)舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫、鯉春病毒血癥、白斑綜合征。
二、二類動(dòng)物疫病
二類動(dòng)物疫病共77種，其中：
1．多種動(dòng)物共患病9種 包括狂犬病、布魯氏菌病、炭疽、偽狂犬病、魏氏梭菌病、副結(jié)核病、弓形蟲病、棘球蚴病、鉤端螺旋體病。
2．牛病8種 包括牛結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛惡性卡他熱、牛白血病、牛出血性敗血病、牛梨形蟲�。ㄅ＝瓜x病）、牛錐蟲病、日本血吸蟲病。
3．綿羊和山羊病2種 包括山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、梅迪一維斯納病。
4．豬病12種 包括豬繁殖與呼吸綜合征（經(jīng)典豬藍(lán)耳�。�、豬乙型腦炎、豬細(xì)小病毒病、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬圓環(huán)病毒病、副豬嗜血桿菌病。
5．馬病5種 包括馬傳染性貧血、馬流行性淋巴管炎、馬鼻疽、馬巴貝斯蟲病、伊氏錐蟲病。
6．禽病18種 包括雞傳染性喉氣管炎、雞傳染性支氣管炎、傳染性法氏囊病、馬立克氏病、產(chǎn)蛋下降綜合征、禽白血病、禽痘、鴨瘟、鴨病毒性肝炎、鴨漿膜炎、小鵝瘟、禽霍亂、雞白痢、禽傷寒、雞敗血支原體感染、雞球蟲病、低致病性禽流感、禽網(wǎng)狀內(nèi)皮組織增殖癥。
7．兔病4種 包括兔病毒性出血病、兔黏液瘤病、野兔熱、兔球蟲病。
8．蜜蜂病2種 包括美洲幼蟲腐臭病、歐洲幼蟲腐臭病。
9．魚類病11種 包括草魚出血病、傳染性脾腎壞死病、錦鯉皰疹病毒病、刺激隱核蟲病、淡水魚細(xì)菌性敗血癥、病毒性神經(jīng)壞死病、流行性造血器官壞死病、斑點(diǎn)叉尾鲴病毒病、傳染性造血器官壞死病、病毒性出血性敗血癥、流行性潰瘍綜合征。
10．甲殼類病6種 包括桃拉綜合征、黃頭病、羅氏沼蝦白尾病、對(duì)蝦桿狀病毒病、傳染性皮下和造血器官壞死病、傳染性肌肉壞死病。
三、三類動(dòng)物疫病
三類動(dòng)物疫病共63種，其中：
1．多種動(dòng)物共患病8種 包括大腸桿菌病、李氏桿菌病、類鼻疽、放線菌病、肝片吸蟲病、絲蟲病、附紅細(xì)胞體病、Q熱。
2．牛病5種 包括牛流行熱、牛病毒性腹瀉／黏膜病、牛生殖器彎曲桿菌病、毛滴蟲病、牛皮蠅蛆病。
3．綿羊和山羊病6種 包括肺腺瘤病、傳染性膿皰、羊腸毒血癥、干酪性淋巴結(jié)炎、綿羊疥癬、綿羊地方性流產(chǎn)。
4．馬病5種 包括馬流行性感冒、馬腺疫、馬鼻腔肺炎、潰瘍性淋巴管炎、馬媾疫。
5．豬病4種 包括豬傳染性胃腸炎、豬流行性感冒、豬副傷寒、豬密螺旋體痢疾。
6．禽病4種 包括雞病毒性關(guān)節(jié)炎、禽傳染性腦脊髓炎、傳染性鼻炎、禽結(jié)核病。
7．蠶、蜂病7種 包括蠶型多角體病、蠶白僵病、蜂螨病、瓦螨病、亮熱厲螨病、蜜蜂孢子蟲病、白堊病。
8．犬貓等動(dòng)物病7種 包括水貂阿留申病、水貂病毒性腸炎、犬瘟熱、犬細(xì)小病毒病、犬傳染性肝炎、貓泛白細(xì)胞減少癥、利什曼病。
9．魚類病7種 包括鲴類腸敗血癥、遲緩愛德華氏菌病、小瓜蟲病、黏孢子蟲病、三代蟲病、指環(huán)蟲病、鏈球菌病。
10．甲殼類病2種 包括河蟹顫抖病、斑節(jié)對(duì)蝦桿狀病毒病。
11．貝類病6種 包括鮑膿皰病、鮑立克次氏體病、鮑病毒性死亡病、包納米蟲病、折光馬爾太蟲病、奧爾森派琴蟲病。
12.兩棲與爬行類病2種 包括鱉腮腺炎病、蛙腦膜炎敗血金黃桿菌病。
《人畜共患傳染病名錄》
第四節(jié)
根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部會(huì)同衛(wèi)生部組織制定了《人畜共患傳染病名錄》（農(nóng)業(yè)部第1149號(hào)公告），于2009年1月19日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行�！度诵蠊不紓魅静∶洝饭擦信e了26種人畜共患傳染病，分別為：牛海綿狀腦病、高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、弓形蟲病、‘棘球蚴病、鉤端螺旋體病、沙門氏菌病、牛結(jié)核病、日本血吸蟲病、豬乙型腦炎、豬Ⅱ型鏈球菌病、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、馬鼻疽、野兔熱、大腸桿菌病(0157：H7)、李氏桿菌病、類鼻疽、放線菌病、肝片吸蟲病、絲蟲病、Q熱、禽結(jié)核病、利什曼病。
《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》
第五節(jié)
為了規(guī)范病死及死因不明動(dòng)物的處理，防止動(dòng)物疫病傳播，杜絕屠宰、加工、食用病死動(dòng)物，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，農(nóng)業(yè)部于2005年10月21日發(fā)布了《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法（試行）》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2002] 25號(hào)）。
一、適用范圍
病死及死因不明動(dòng)物處置辦法適用于飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰、加工、貯存、銷售及診療等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的病死及死因不明動(dòng)物的報(bào)告、診斷及處置工作。
二、報(bào)告制度
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)病死或死因不明動(dòng)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并做好臨時(shí)看管工作。
三、禁止性規(guī)定
1．任何單位和個(gè)人不得隨意處置及出售、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工和食用病死或死因不明動(dòng)物
2．不得隨意進(jìn)行解剖 對(duì)發(fā)病快、死亡率高等重大動(dòng)物疫情，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)死亡動(dòng)物及發(fā)病動(dòng)物不得隨意進(jìn)行解剖；對(duì)懷疑是外來病，或者是國內(nèi)新發(fā)疫病，應(yīng)立即按規(guī)定逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)動(dòng)物尸體及發(fā)病動(dòng)物不得隨意進(jìn)行解剖。
3．不得擅自到疫區(qū)采樣、分離病原、進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查 除發(fā)生疫情的當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)外，任何單位和個(gè)人未經(jīng)省級(jí)獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)，不得到疫區(qū)采樣、分離病原、進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
4．不得擅自提供病料和資料 當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或獲準(zhǔn)到疫區(qū)采樣和流行病學(xué)調(diào)查的單位和個(gè)人，未經(jīng)原審批的省級(jí)獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)，不得向其他單位和個(gè)人提供所采集的病料及相關(guān)樣品和資料。
四、人員防護(hù)
在對(duì)病死及死因不明動(dòng)物采樣、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、無害化處理等過程中，要采取有效措施做好個(gè)人防護(hù)和消毒工作。
獸藥管理法規(guī)
第五單元
第一節(jié) 《獸藥管理?xiàng)l例》
《獸藥管理?xiàng)l例》于2004年3月24日經(jīng)國務(wù)院第45次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2004年11月1日起施行。
一、概述
（一）立法目的
加強(qiáng)獸藥管理，保證獸藥質(zhì)量，防治動(dòng)物疾病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護(hù)人體健康。
（二）調(diào)整對(duì)象
在中華人民共和國境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口、使用和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守《獸藥管理?xiàng)l例》。
（三）獸藥行政管理
國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)全國的獸藥監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。
（四）獸用處方藥和非處方藥分類管理制度
國家實(shí)行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度。獸用處方藥和非處方藥分類管理的辦法和具體實(shí)施步驟，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定。
（五）獸藥儲(chǔ)備制度
國家實(shí)行獸藥儲(chǔ)備制度。發(fā)生重大動(dòng)物疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件時(shí)，國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以緊急調(diào)用國家儲(chǔ)備的獸藥；必要時(shí)，也可以調(diào)用國家儲(chǔ)備以外的獸藥。
（六）相關(guān)術(shù)語定義
1．獸藥 獸藥是指用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)（含藥物飼料添加劑），主要包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。
2．獸用處方藥 獸用處方藥是指憑獸醫(yī)處方方可購買和使用的獸藥。
3．獸用非處方藥 獸用非處方藥是指由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門公布的、不需要憑獸醫(yī)處方就可以自行購買并按照說明書使用的獸藥。
4．獸藥生產(chǎn)企業(yè) 獸藥生產(chǎn)企業(yè)是指專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)和兼產(chǎn)獸藥的企業(yè)，包括從事獸藥分裝的企業(yè)。
5．獸藥經(jīng)營企業(yè) 獸藥經(jīng)營企業(yè)是指經(jīng)營獸藥的專營企業(yè)或者兼營企業(yè)。
6．新獸藥 新獸藥是指未曾在中國境內(nèi)上市銷售的獸用藥品。
7．獸藥批準(zhǔn)證明文件 獸藥批準(zhǔn)證明文件是指獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書、允許進(jìn)口獸用生物制品證明文件、出口獸藥證明文件、新獸藥注冊(cè)證書等文件。
二、獸藥使用
1．用藥 記錄管理制度獸藥使用單位應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定，并建立用藥記錄。
2．禁用獸藥 管理制度禁止使用假、劣獸藥以及國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。
3．休藥期 管理制度有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動(dòng)物時(shí)，飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購買者或者屠宰者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的用藥記錄；購買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動(dòng)物及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)。
4．藥物飼料添加劑 管理制度禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥，應(yīng)當(dāng)由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水中或者直接飼喂動(dòng)物。禁止將人用藥品用于動(dòng)物。
5．獸藥殘留監(jiān)控管理制度
(1)監(jiān)控計(jì)劃的制訂 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施國家動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。
(2)檢測(cè)計(jì)劃的實(shí)施 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥殘留量的檢測(cè)。獸藥殘留檢測(cè)結(jié)果由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限予以公布。
(3)檢測(cè)結(jié)果異議的處理 動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向組織實(shí)施獸藥殘留檢測(cè)的獸醫(yī)行政管理部門或者其上級(jí)獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的獸醫(yī)行政管理部門指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的食用動(dòng)物產(chǎn)品。
6．麻醉藥品管理制度 獸用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品，依照國家有關(guān)規(guī)定管理。
三、獸藥監(jiān)督管理
1．獸藥監(jiān)督管理主體
(1)執(zhí)法機(jī)構(gòu) 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門行使獸藥監(jiān)督管理權(quán)。
(2)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 獸藥檢驗(yàn)工作由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以根據(jù)需要認(rèn)定其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)獸藥檢驗(yàn)工作。
2．獸藥國家標(biāo)準(zhǔn) 獸藥應(yīng)當(dāng)符合獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)。國家獸藥典委員會(huì)擬定的、國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的《中華人民共和國獸藥典》和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)。獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)品和對(duì)照品的標(biāo)定工作由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)
3．獸醫(yī)監(jiān)督管理部門的行政強(qiáng)制措施 獸醫(yī)行政管理部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列行政強(qiáng)制措施：
(1)對(duì)有證據(jù)證明可能是假、劣獸藥的，應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。
(2)自采取行政強(qiáng)制措施之日起7個(gè)工作日內(nèi)，采取行政強(qiáng)制措施的獸醫(yī)行政管理部門必須作出是否立案的決定。
(3)對(duì)于當(dāng)場(chǎng)無法判定是否是假、劣獸藥而需要實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的物品，采取行政強(qiáng)制措施的獸醫(yī)行政管理部門必須自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定。
(4)對(duì)于不符合立案條件的，采取行政強(qiáng)制措施的獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)解除行政強(qiáng)制措施。
(5)需要暫停生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定。
未經(jīng)行政強(qiáng)制措施決定機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料。
4．假獸藥的判定標(biāo)準(zhǔn)
(1)有下列情形之一的，為假獸藥：①以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；②獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。
(2)有下列情形之一的，按照假獸藥處理：①國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；②依照《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的，或者依照《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售、進(jìn)口的；③變質(zhì)的；④被污染的；⑤所標(biāo)明的適應(yīng)證或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
5．劣獸藥的判定標(biāo)準(zhǔn) 有下列情形之一的，為劣獸藥：①成分含量不符合獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的；②不標(biāo)明或者更改有效期或者超過有效期的；③不標(biāo)明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的；④其他不符合獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)，但不屬于假獸藥的。
6．禁止性規(guī)定
禁止將獸用原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人。禁止未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定實(shí)行處方藥管理的獸藥。禁止買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件。
7．獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度
國家實(shí)行獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度。獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告。
四、法律責(zé)任
1．經(jīng)營假、劣獸藥，或無證經(jīng)營獸藥，或者經(jīng)營人用藥品的法律責(zé)任 違反《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款。
無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
2．未按獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥 違法行為的法律責(zé)任違反《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動(dòng)物的，責(zé)令其立即改正，并對(duì)飼喂了違禁藥物及其他化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理；對(duì)違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3．違法銷 售尚在用藥期、休藥期，或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品的法律責(zé)任違反《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的，責(zé)令其對(duì)含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，沒收違法所得，并處3萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
4．擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料違法行為的法律責(zé)任 違反《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的，責(zé)令其停止違法行為，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下罰款。
5．不按規(guī)定報(bào)告與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)違法行為的法律責(zé)任違反《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告的，給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款。
6．不按規(guī)定銷售、購買、使用獸用處方藥違法行為的法律責(zé)任 違反《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的，責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并處5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7．違反規(guī)定銷售原料藥，或者拆零銷售原料藥違法行為的法律責(zé)任 違反《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的，責(zé)令其立即改正，給予警告，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
8．不按規(guī)定添加藥品違法行為的法律責(zé)任 違反《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品，依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰；直接將原料藥添加到飼料及動(dòng)物飲用水中，或者飼喂動(dòng)物的，責(zé)令其立即改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》
第二節(jié)
《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》于2002年9月27日業(yè)經(jīng)農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議審議通過，自2003年3月1日起施行。
一、獸藥標(biāo)簽的基本要求
1．獸藥標(biāo)簽使用管理制度 獸藥產(chǎn)品（原料藥除外）必須同時(shí)使用內(nèi)包裝標(biāo)簽和外包裝標(biāo)簽。
2．獸藥內(nèi)包裝標(biāo)簽應(yīng)注明的事項(xiàng) 內(nèi)包裝標(biāo)簽必須注明獸用標(biāo)識(shí)、獸藥名稱、適應(yīng)證（或功能與主治）、含量／包裝規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)或《進(jìn)口獸藥登記許可證》證號(hào)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、有效期、生產(chǎn)企業(yè)信息等內(nèi)容。安瓿、西林瓶等注射或內(nèi)服產(chǎn)品由于包裝尺寸的限制而無法注明上述全部內(nèi)容的，可適當(dāng)減少項(xiàng)目，但至少須標(biāo)明獸藥名稱、含量規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)。
3．獸藥外包裝標(biāo)簽應(yīng)注明的事項(xiàng) 外包裝標(biāo)簽必須注明獸用標(biāo)識(shí)、獸藥名稱、主要成分、適應(yīng)證（或功能與主治）、用法與用量、含量／包裝規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)或《進(jìn)口獸藥登記許可證》證號(hào)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、有效期、停藥期、貯藏、包裝數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)信息等內(nèi)容。
4．獸藥原料藥標(biāo)簽應(yīng)注明的事項(xiàng) 獸用原料藥的標(biāo)簽必須注明獸藥名稱、包裝規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、貯藏、批準(zhǔn)文號(hào)、運(yùn)輸注意事項(xiàng)或其他標(biāo)記、生產(chǎn)企業(yè)信息等內(nèi)容。
5．對(duì)貯藏有特殊要求的必須在標(biāo)簽的醒目位置標(biāo)明
6．獸藥有效期的標(biāo)注方法獸藥有效期按年月順序標(biāo)注。年份用四位數(shù)表示，月份用兩位數(shù)表示，如“有效期至2002年09月”，或“有效期至2002.09”
二、獸藥說明書的基本要求
1．獸用化學(xué)藥品、抗生素產(chǎn)品的單方、復(fù)方及中西復(fù)方制劑的說明書應(yīng)注明的內(nèi)容 獸用化學(xué)藥品、抗生素產(chǎn)品的單方、復(fù)方及中西復(fù)方制劑的說明書必須注明以下內(nèi)容：獸用標(biāo)識(shí)、獸藥名稱、主要成分、性狀、藥理作用、適應(yīng)證（或功能與主治）、用法與用量、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)、停藥期、外用殺蟲藥及其他對(duì)人體或環(huán)境有毒有害的廢棄包裝的處理措施、有效期、含量／包裝規(guī)格、貯藏、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)信息等。
2．中獸藥說明書應(yīng)注明的內(nèi)容 中獸藥說明書必須注明以下內(nèi)容：獸用標(biāo)識(shí)、獸藥名稱、主要成分、性狀、功能與主治、用法與用量、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)、有效期、規(guī)格、貯藏、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)信息等。
3．獸用生物制品說明書應(yīng)注明的內(nèi)容 獸用生物制品說明書必須注明以下內(nèi)容：獸用標(biāo)識(shí)、獸藥名稱、主要成分及含量（型、株及活疫苗的最低活菌數(shù)或病毒滴度）、性狀、接種對(duì)象、用法與用量（凍干疫苗須標(biāo)明稀釋方法）、注意事項(xiàng)（包括不良反應(yīng)與急救措施）、有效期、規(guī)格（容量和頭份）、包裝、貯藏、廢棄包裝處理措施、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)信息等。
三、《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》中相關(guān)用語的含義
1．獸藥通用名 系指國家標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)口獸藥注冊(cè)的正式品名。
2．獸藥商品名 系指某一獸藥產(chǎn)品的專有商品名稱。
3．內(nèi)包裝標(biāo)簽 系指直接接觸獸藥的包裝上的標(biāo)簽。
4．外包裝標(biāo)簽系指直接接觸內(nèi)包裝的外包裝上的標(biāo)簽。
5．獸藥最小銷售單元系指直接供上市銷售的獸藥最小包裝。
6．獸藥說明書 系指包含獸藥有效成分、療效、使用以及注意事項(xiàng)等基本信息的技術(shù)資料。
7．生產(chǎn)企業(yè)信息包括企業(yè)名稱、郵編、地址、電話、傳真、電子郵址、網(wǎng)址等。
特殊獸藥使用規(guī)定
第三節(jié)
一、麻醉劑和精神藥物使用規(guī)范
（一）獸藥安鈉咖的臨床使用
安鈉咖屬于國家嚴(yán)格控制管理的精神藥品，同時(shí)也是治療動(dòng)物疫病的獸藥產(chǎn)品，必須加強(qiáng)管理，防止濫用，保護(hù)人體健康。
1．臨床使用管理各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)獸用安鈉咖的監(jiān)督管理工作，并確定省級(jí)總經(jīng)銷單位和基層定點(diǎn)經(jīng)銷單位、定點(diǎn)使用單位，負(fù)責(zé)核發(fā)獸用安鈉咖注射液經(jīng)銷、使用卡。
2．經(jīng)銷管理制度 省級(jí)總經(jīng)銷單位憑獸用安鈉咖注射液經(jīng)銷、使用卡負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點(diǎn)經(jīng)銷單位的產(chǎn)品供應(yīng)，不得擅自擴(kuò)大供應(yīng)范圍，嚴(yán)禁跨省、跨區(qū)域供應(yīng)。各獸用安鈉咖注射液定點(diǎn)經(jīng)銷單位需嚴(yán)格憑獸用安鈉咖注射液經(jīng)銷、使用卡向本轄區(qū)獸醫(yī)醫(yī)療單位供應(yīng)產(chǎn)品，并建立相應(yīng)賬卡，憑當(dāng)年銷售記錄于九月底前向省、自治區(qū)、直轄市畜牧廳（局）申報(bào)下年度需求計(jì)劃。
3．臨床使用管理制度 獸用安鈉咖注射液僅限量供應(yīng)鄉(xiāng)以上畜牧獸醫(yī)站（個(gè)體獸醫(yī)醫(yī)療站除外）、家畜飼養(yǎng)場(chǎng)獸醫(yī)室以及農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位所屬的獸醫(yī)院等獸醫(yī)醫(yī)療單位臨床使用，上述單位憑獸用安鈉咖注射液經(jīng)銷、使用卡到本省指定的定點(diǎn)經(jīng)銷單位采購。各獸醫(yī)醫(yī)療單位僅允許在臨床醫(yī)療時(shí)使用該產(chǎn)品，必須建立相應(yīng)的獸醫(yī)處方制度和賬目，并接受獸藥管理部門的監(jiān)督檢查。
經(jīng)銷單位 在經(jīng)銷該產(chǎn)品時(shí)不得搭配其他產(chǎn)品，不得零售或轉(zhuǎn)售，并嚴(yán)禁將獸用安鈉咖注射液供人使用
（二）獸藥復(fù)方氯胺酮注射液的臨床使用
氯胺酮屬于一類精神藥品，其生產(chǎn)、銷售、使用和庫存都必須執(zhí)行嚴(yán)格的管理制度，防止濫用，保護(hù)人體健康。
1．行政管理
(1)省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門職責(zé)①指定專人對(duì)獸用復(fù)方氯胺酮注射液定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，定期核查企業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)、銷售情況，核對(duì)出入庫記錄；②配制制劑當(dāng)天派員對(duì)投料實(shí)施監(jiān)控，核對(duì)原料藥投放記錄；
③定期核查批生產(chǎn)記錄、批檢驗(yàn)記錄及銷售記錄、臺(tái)賬；④發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并將問題及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部；⑤確定一家省級(jí)獸用復(fù)方氯胺酮注射液經(jīng)銷單位，分別報(bào)農(nóng)業(yè)部、中亞公司備案；⑥收集、匯總使用情況。
無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
2．使用單位責(zé)任 ①必須從復(fù)方氯胺酮注射液指定經(jīng)銷單位采購產(chǎn)品，產(chǎn)品僅限自用，不得轉(zhuǎn)手倒買倒賣；②憑獸醫(yī)處方使用產(chǎn)品；③保存獸醫(yī)處方，建立使用記錄和不良反應(yīng)記錄，定期向縣級(jí)以上獸醫(yī)行政管理部門上報(bào)使用情況總結(jié)，并接受監(jiān)督管理。
二、獸藥停藥期規(guī)定
為了加強(qiáng)獸藥使用管理，保證動(dòng)物性產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)業(yè)部組織制定了獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中部分品種的停藥期規(guī)定，并以農(nóng)業(yè)部第278號(hào)公告，自2003年5月22日起執(zhí)行，以前發(fā)布過的與第278號(hào)公告同品種獸藥停藥期不一致的，以第278號(hào)公告為準(zhǔn)。
三、不需制訂停藥期的獸藥品種
為了加強(qiáng)獸藥使用管理，保證動(dòng)物性產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)業(yè)部組織制定了獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中部分品種不需制訂停藥期規(guī)定的品種，并以農(nóng)業(yè)部第278號(hào)公告，自2003年5月22日起執(zhí)行，以前發(fā)布過的與第278號(hào)公告同品種獸藥停藥期不一致的，以第278號(hào)公告為準(zhǔn)。
四、食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單
食品動(dòng)物是指各種供人食用或其產(chǎn)品供人食用的動(dòng)物。為了保證動(dòng)物源性食品安全，維護(hù)人民身體健康，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部于2002年以第193號(hào)公告發(fā)布了《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單》（以下簡(jiǎn)稱《禁用清單》）�！督们鍐巍沸蛱�(hào)1～18所列品種的原料藥及其單方、復(fù)方制劑產(chǎn)品立即停止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，《禁用清單》序號(hào)19～21所列品種的原料藥及其單方、復(fù)方制劑產(chǎn)品不準(zhǔn)以抗應(yīng)激、提高飼料報(bào)酬、促進(jìn)動(dòng)物生長為目的在食品動(dòng)物飼養(yǎng)過程中使用。嚴(yán)禁對(duì)食品動(dòng)物使用國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門已明令禁用或未經(jīng)批準(zhǔn)的獸藥。
五、禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄
為了加強(qiáng)飼料、獸藥和人用藥品管理，防止在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和動(dòng)物飲用水中超范圍、超劑量使用獸藥和飼料添加劑，杜絕濫用違禁藥品的行為，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布公告（農(nóng)業(yè)部第176號(hào)），公布了《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》，目錄收載了5類40種禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種。
（一）腎上腺素受體激動(dòng)劑
1．鹽酸克侖特羅(Clenbuterol Hydrochloride) 《中華人民共和國藥典》 （以下簡(jiǎn)稱《藥典》）2000年二部P605。β2腎上腺素受體激動(dòng)藥。
2．沙丁胺醇(Salbutamol)《藥典》2000年二部P316。 β2腎上腺素受體激動(dòng)藥。
3．硫酸沙丁胺醇(Salbutamol Sulfate) 《藥典》2000年二部P870。 β2腎上腺素受體激動(dòng)藥。
4．萊克多巴胺(Ractopamine)一種β興奮劑，美國食品和藥物管理局(FDA)已批準(zhǔn)，中國未批準(zhǔn)。
5．鹽酴多巴胺(Dopamine Hydrochloride)《藥典》2000年二部P591。多巴胺受體激動(dòng)藥。
6．西巴特羅(Cimaterol)美國氰胺公司開發(fā)的產(chǎn)品，一種β興奮劑，F(xiàn)DA未批準(zhǔn)。
7．硫酸特布他林(Terbutaline Sulfate)《藥典》2000年二部P890。 β2腎上腺受體激動(dòng)藥。
（二）性激素
8．己烯雌酚(Diethylstibestrol) 《藥典》2000年二部P42。雌激素類藥。
9．雌二醇(Estradiol) 《藥典》2000年二部Pl005。雌激素類藥。
10.戊酸雌二醇(Estradiol Valcrate)《藥典》2000年二部P124。雌激素類藥。
11．苯甲酸雌二醇(Estradiol Benzoate) 《藥典》2000年二部P369。雌激素類藥�！吨腥A人民共和國獸藥典》（以下簡(jiǎn)稱《獸藥典》）2000年版一部P109。雌激素類藥。用于發(fā)情不明顯動(dòng)物的催情及胎衣滯留、死胎的排除。
12．氯烯雌醚(Chlorotrianisene) 《藥典》2000年二部P919。13．炔諾醇(Ethinylestradiol) 《藥典》2000年二部P422。
14．炔諾醚(Quinestml)《藥典》2.000年二部P424。
15．醋酸氯地孕酮(Chlormadinone acetate) 《藥典》2000年二部P1037。
16．左炔諾孕酮(Levonorgestrel) 《藥典》2000年二部P107。
17．炔諾酮(Norethisterone) 《藥典》2000年二部P420。
18.絨毛膜促性腺激素（絨促性素）(Chorionic Conadotrophin) 《藥典》2000年二部P534。促性腺激素藥�！东F藥典》2000年版一部P146。激素類藥。用于性功能障礙、習(xí)慣性流產(chǎn)及卵巢囊腫等。
19.促卵泡生長激素（尿促性素主要含卵泡刺激FSHT和黃體生成素LH）(Menotropins)《藥典》2000年二部P321。促性腺激素類藥。
（三）蛋白同化激素
20．碘化酪蛋白(Iodinated Casein)蛋白同化激素類，為甲狀腺素的前驅(qū)物質(zhì)，具有類似甲狀腺素的生理作用。
21．苯丙酸諾龍及苯丙酸諾龍注射液(Nandrolone phenylpro pionate) 《藥典》2000年二部P365。
四）精神藥品
22．（鹽酸）氯丙嗪(Chlorpromazine Hydrochloride) 《藥典》2000年二部P676�？咕癫∷�。《獸藥典》2000年版一部P177。鎮(zhèn)靜藥。用于強(qiáng)化麻醉以及使動(dòng)物安靜等。
23．鹽酸異丙嗪(Promethazine Hydrochloride) 《藥典》2000年二部P602�？菇M胺藥�！东F藥典》2000年版一部P164�？菇M胺藥。用于變態(tài)反應(yīng)性疾病，如蕁麻疹、血清病等。
24．安定（地西泮） (Diazepam)《藥典》2000年二部P214�？菇箲]藥、抗驚厥藥。
《獸藥典》2000年版一部P61。鎮(zhèn)靜藥、抗驚厥藥。
25．苯巴比妥(Phenobarbital)《藥典》2000年二部P362。鎮(zhèn)靜催眠藥、抗驚厥藥�！东F藥典》2000年版一部PI03。巴比妥類藥。緩解腦炎、破傷風(fēng)、士的寧中毒所致的驚厥。
26．苯巴比妥鈉(Phenobarbital Sodium) 《獸藥典》2000年版一部P105。巴比妥類藥。緩解腦炎、破傷風(fēng)、士的寧中毒所致的驚厥。
27．巴比妥(Barbital)《獸藥典》2000年版二部P27。中樞抑制和增強(qiáng)解熱鎮(zhèn)痛。
28．異戍巴比妥(AmcbarbitaD《藥典》2000年二部P252。催眠藥、抗驚厥藥。29．異戊巴比妥鈉(Amobarbital Sodium) 《獸藥典》2000年版一部P82。巴比妥類
藥。用于小動(dòng)物的鎮(zhèn)靜、抗驚厥和麻醉。
30．利血平(Reserpine)《藥典》2000年二部P304�？垢哐獕核帯�
31．艾司唑侖(Estazolam)
32．甲丙氨脂(Mepmbamate)
33.咪達(dá)唑侖(Midazolam)
34．硝西泮(Nitrazepam)
35．奧沙西泮(Oxazcpam)
36．匹莫林(Pemoline)
37．三唑侖(Triazolam)
38．唑吡旦(Zolpidem)
39．其他國家管制的精神藥品
（五）各種抗生素濾渣
40．抗生素濾渣該類物質(zhì)是抗生素類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)三廢，因含有微量抗生素成分，在飼料和飼養(yǎng)過程中使用后對(duì)動(dòng)物有一定的促生長作用。但對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的危害很大，一是容易引起耐藥性，二是由于未做安全性試驗(yàn)，存在各種安全隱患。
六、飼料藥物添加劑使用規(guī)范
為了加強(qiáng)獸藥的使用管理，進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)飼料藥物添加劑的合理使用，防止濫用飼料藥物添加劑，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部于2001年以第168號(hào)公告發(fā)布了《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。凡農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的具有預(yù)防動(dòng)物疾病、促進(jìn)動(dòng)物生長作用，可在飼料中長時(shí)間添加使用的飼料藥物添加劑（品種收載于《規(guī)范》附錄一），其產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)須用“藥添字”。生產(chǎn)含有《規(guī)范》附錄一所列品種成分的飼料
必須在產(chǎn)品標(biāo)簽中標(biāo)明所含獸藥成分的名稱、含量、適用范圍、停藥期規(guī)定及注意事項(xiàng)等；凡農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的用于防治動(dòng)物疾病，并規(guī)定療程，僅是通過混飼給藥的飼料藥物添加劑（包括預(yù)混劑或散劑，品種收載于《規(guī)范》附錄二），其產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)須用“獸藥字”，各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖戶須憑獸醫(yī)處方購買、使用，所有商品飼料中不得添加《規(guī)范》附錄二中所列的獸藥成分。除《規(guī)范》收載品種及農(nóng)業(yè)部今后批準(zhǔn)允許添加到飼料中使用的飼料藥物添加劑外，任何其他獸藥產(chǎn)品一律不得添加到飼料中使用。獸用原料藥不得直接加入飼料中使用，必須制成預(yù)混劑后方可添加到飼料中。
第六單元
病原微生物安全管理法規(guī)
《病原微生物實(shí)驗(yàn)室 生物安全管理?xiàng)l例》
第一節(jié)
《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》于2004年11月5日經(jīng)國務(wù)院第69次常務(wù)會(huì)議通過，自2004年11月12日起施行。
一、病原微生物的分類和管理
（一）病原微生物的分類
國家根據(jù)病原微生物的傳染性、感染后對(duì)個(gè)體或者群體的危害程度，將病原微生物分為四類：
(1)第一類病原微生物指能夠引起人類或者動(dòng)物非常嚴(yán)重疾病的微生物以及我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的微生物。
(2)第二類病原微生物指能夠引起人類或者動(dòng)物嚴(yán)重疾病，比較容易直接或者間接在人與人、動(dòng)物與人、動(dòng)物與動(dòng)物間傳播的微生物。
(3)第三類病原微生物指能夠引起人類或者動(dòng)物疾病，但一般情況下對(duì)人、動(dòng)物或者環(huán)境不構(gòu)成嚴(yán)重危害，傳播風(fēng)險(xiǎn)有限，實(shí)驗(yàn)室感染后很少引起嚴(yán)重疾病，并且具備有效治療和預(yù)防措施的微生物。
(4)第四類病原微生物是指在通常情況下不會(huì)引起人類或者動(dòng)物疾病的微生物。第一類、第二類病原微生物統(tǒng)稱為高致病性病原微生物。
（二）病原微生物的管理
高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本在運(yùn)輸、儲(chǔ)存中被盜、被搶、丟失、泄漏的，承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的控制措施，并在2小時(shí)內(nèi)分別向承運(yùn)單位的主管部門、護(hù)送人所在單位和保藏機(jī)構(gòu)的主管部門報(bào)告，同時(shí)向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告，發(fā)生被盜、被搶、丟失的，還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本的容器或者包裝材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，并依法采取必要的控制措施。
二、實(shí)驗(yàn)室感染控制
獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)由于實(shí)驗(yàn)室感染而引起的與高致病性病原微生物相關(guān)的傳染病病人、疑似傳染病病人或者患有疫病、疑似患有疫病的動(dòng)物，診治的獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地的縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門；接到報(bào)告的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)實(shí)驗(yàn)室所在地的縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門。
接到通報(bào)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)依法采取下列預(yù)防、控制措施：①封閉被病原微生物污染的實(shí)驗(yàn)室或者可能造成病原微生物擴(kuò)散的場(chǎng)所；②開展流行病學(xué)調(diào)查；③對(duì)病人進(jìn)行隔離治療，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查；④對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察；⑤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒；⑥對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物采取隔離、撲殺等措施；⑦其他需要采取的預(yù)防、控制措施。
第二節(jié) 《動(dòng)物病原微生物分類名錄》
《動(dòng)物病原微生物分類名錄》于2005年5月13日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第10次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2005年5月24日起施行。
一、一類動(dòng)物病原微生物
口蹄疫病毒、高致病性禽流感病毒、豬水皰病病毒、非洲豬瘟病毒、非洲馬瘟病毒、牛瘟病毒、小反芻獸疫病毒、牛傳染性胸膜肺炎絲狀支原體、牛海綿狀腦病病原、癢病病原。
二、二類動(dòng)物病原微生物
豬瘟病毒、雞新城疫病毒、狂犬病病毒、綿羊痘／山羊痘病毒、藍(lán)舌病病毒、兔病毒性出血癥病毒、炭疽芽孢桿菌、布魯氏菌。．
三、三類動(dòng)物病原微生物
多種動(dòng)物共患病病原微生物：低致病性流感病毒、偽狂犬病病毒、破傷風(fēng)梭菌、氣腫疽梭菌、結(jié)核分支桿菌、副結(jié)核分支桿菌、致病性大腸桿菌、沙門氏菌、巴氏桿菌、致病性鏈球菌、李氏桿菌、產(chǎn)氣莢膜梭菌、嗜水氣單胞菌、肉毒梭狀芽孢桿菌、腐敗梭菌和其他致病性梭菌、鸚鵡熱衣原體、放線菌、鉤端螺旋體。
牛病病原微生物：牛惡性卡他熱病毒、牛白血病病毒、牛流行熱病毒、牛傳染性鼻氣管炎病毒、牛病毒腹瀉／黏膜病病毒、牛生殖器彎曲桿菌、日本血吸蟲。
綿羊和山羊病病原微生物：山羊關(guān)節(jié)炎／腦脊髓炎病毒、梅迪／維斯納病病毒、傳染性膿皰皮炎病毒。
豬病病原微生物：日本腦炎病毒、豬繁殖與呼吸綜合征病毒、豬細(xì)小病毒、豬圓環(huán)病毒、豬流行性腹瀉病毒、豬傳染性胃腸炎病毒、豬丹毒桿菌、豬支氣管敗血波氏桿菌、豬胸膜肺炎放線桿菌、副豬嗜血桿菌、豬肺炎支原體、豬密螺旋體。
馬病病原微生物：馬傳染性貧血病毒、馬動(dòng)脈炎病毒、馬病毒性流產(chǎn)病毒、馬鼻炎病毒、鼻疽假單胞菌、類鼻疽假單胞菌、假皮疽組織胞漿菌、潰瘍性淋巴管炎假結(jié)核棒狀桿菌。
禽病病原微生物：鴨瘟病毒、鴨病毒性肝炎病毒、小鵝瘟病毒、雞傳染性法氏囊病病 毒、雞馬立克氏病病毒、禽白血�。饬霾《�、禽網(wǎng)狀內(nèi)皮組織增殖病病毒、雞傳染性貧血病毒、雞傳染性喉氣管炎病毒、雞傳染性支氣管炎病毒、雞減蛋綜合征病毒、禽痘病毒、雞病毒性關(guān)節(jié)炎病毒、禽傳染性腦脊髓炎病毒、副雞嗜血桿菌、雞毒支原體、雞球蟲。
兔病病原微生物：兔黏液瘤病病毒、野兔熱土拉桿菌、兔支氣管敗血波氏桿菌、兔球蟲。
水生動(dòng)物病病原微生物：流行性造血器官壞死病毒、傳染性造血器官壞死病毒、馬蘇大麻哈魚病毒、病毒性出血性敗血癥病毒、錦鯉皰疹病毒、斑點(diǎn)叉尾鲴病毒、病毒性腦病和視網(wǎng)膜病毒、傳染性胰臟壞死病毒、真鯛虹彩病毒、白鱘虹彩病毒、中腸腺壞死桿狀病毒、傳染性皮下和造血器官壞死病毒、核多角體桿狀病毒、蝦產(chǎn)卵死亡綜合征病毒、鱉鰓腺炎病毒、Taura綜合征病毒、對(duì)蝦白斑綜合征病毒、黃頭病病毒、草魚出血病毒、鯉春病毒血癥病毒、鮑球形病毒、鮭魚傳染性貧血病毒。
蜜蜂病病原微生物：美洲幼蟲腐臭病幼蟲桿菌、歐洲幼蟲腐臭病蜂房蜜蜂球菌、白堊病蜂球囊菌、蜜蜂微孢子蟲、跗腺螨、雅氏大蜂螨。
其他動(dòng)物病病原微生物：犬瘟熱病毒、犬細(xì)小病毒、犬腺病毒、犬冠狀病毒、犬副流感病毒、貓泛白細(xì)胞減少綜合征病毒、水貂阿留申病病毒、水貂病毒性腸炎病毒。
四、四類動(dòng)物病原微生物
四類動(dòng)物病原微生物是指危險(xiǎn)性小、低致病力、實(shí)驗(yàn)室感染機(jī)會(huì)少的獸用生物制品、疫苗生產(chǎn)用的各種弱毒病原微生物以及不屬于第一、二、三類的各種低毒力的病原微生物。
第七單元
國際法規(guī)
一、OIE簡(jiǎn)介
世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE，是法語“Office International des Epizooties”的縮寫)是有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生的國際組織，是處理國際動(dòng)物衛(wèi)生協(xié)作事務(wù)的政府間組織，其產(chǎn)生可以追溯到19世紀(jì)末期。1872年，歐洲發(fā)生牛瘟并大面積暴發(fā)，給養(yǎng)牛業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。奧地利召集歐洲多個(gè)國家在維也納召開會(huì)議協(xié)商各國應(yīng)采取統(tǒng)一行動(dòng)控制牛瘟。1920年，比利時(shí)再次發(fā)生牛瘟。他們發(fā)現(xiàn)，這次疫情是由于從南美向亞洲運(yùn)牛，中途將牛卸在該國的安特衛(wèi)普港而引發(fā)的。這種情況引起了歐洲各國對(duì)疫病可能通過國際貿(mào)易傳播的極大關(guān)注。
1921年5月27日，法國發(fā)起一個(gè)邀請(qǐng)所有國家參加的國際動(dòng)物流行病學(xué)大會(huì)。1924年1月25日，來自阿根廷、比利時(shí)、巴西、法國等28個(gè)國家的代表簽署了《關(guān)于在巴黎建立世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的國際協(xié)定》，OIE正式宣告成立。經(jīng)過80多年的發(fā)展，OIE在全球動(dòng)物衛(wèi)生事務(wù)中作用和影響越來越大，成員國的數(shù)量也不斷增加，截止到2007年，OIE已擁有正式成員168個(gè)。2007年5月25日OIE在巴黎召開的第75屆國際大會(huì)通過決議，恢復(fù)了我國在該組織的合法權(quán)利
二、OIE的主要任務(wù)
OIE的主要任務(wù)是：收集并向各國通報(bào)全世界動(dòng)物疫病的發(fā)生發(fā)展情況，以及相應(yīng)的控制措施；促進(jìn)并協(xié)調(diào)各成員國加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和控制的研究；協(xié)調(diào)各成員國之間動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)定。
三、OIE規(guī)定必須報(bào)告的動(dòng)物疫病名錄
OIE制定的《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》在國際動(dòng)物衛(wèi)生，特別是在動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的國際貿(mào)易，以及防止動(dòng)物疫病傳播領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用，其目標(biāo)是保證陸生動(dòng)物及其產(chǎn)品國際貿(mào)易的衛(wèi)生安全。2007年版OIE《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》規(guī)定了下列93種必須通報(bào)的動(dòng)物疫病名錄。
1．多種動(dòng)物易患的疾病23種 炭疽熱、偽狂犬病、藍(lán)舌病、牛布魯氏菌�。ㄅ２。�、羊布魯氏菌�。ㄑ虿。�、豬布魯氏菌病（豬�。�、克里米亞一剛果出血熱、棘球蚴病、口蹄疫、心水病、日本腦炎（馬�。�、鉤端螺旋體病、新世界螺旋蠅蛆病、舊世界螺旋蠅蛆病、副結(jié)核病、Q熱、狂犬病、裂谷熱、牛瘟、旋毛蟲病、野兔熱（兔�。�、水皰性口炎、西尼羅熱
2．牛的疾病15種 牛無漿體病、牛巴貝西蟲病、牛生殖道彎曲菌病、牛海綿狀腦病、牛結(jié)核病、牛病毒性下痢、牛傳染性胸膜肺炎、地方流行性牛白血病、出血性敗血病、牛傳染性鼻氣管炎／傳染性陰戶陰道炎、結(jié)節(jié)性皮膚病、牛惡性卡他熱、泰勒氏蟲病、毛滴蟲病、錐蟲病（棘蠅傳播）。
3．羊的疾病11種 山羊關(guān)節(jié)炎／腦炎、接觸性傳染性無乳癥、接觸性傳染性山羊胸膜肺炎、地方流行性羊流產(chǎn)（綿羊衣原體�。�、梅迪／維斯納病、內(nèi)羅畢綿羊病、綿羊附睪炎（綿羊種布魯氏菌�。�、小反芻獸疫、沙門氏菌�。ňd羊流產(chǎn)沙門氏菌）、癢病、綿羊痘和山羊痘。
4．馬的疾病13種 非洲馬瘟、馬傳染性子宮炎、馬媾疫、馬腦脊髓炎（東方）、馬腦脊髓炎（西方）、馬傳染性貧血、馬流感、馬梨形蟲病、馬鼻肺炎、馬病毒性動(dòng)脈炎、馬鼻疽、蘇拉�。ㄒ榴R氏錐蟲）、委內(nèi)瑞拉馬腦炎。
5．豬的疾病7種 非洲豬瘟、古典豬瘟、尼帕病毒腦炎、豬囊尾蚴病、豬繁殖和呼吸綜合征、豬水皰病、豬傳染性胃腸炎。
6．禽的疾病14種 禽衣原體病、禽傳染性支氣管炎、禽傳染性喉氣管炎、禽支原體�。u敗血支原體）、禽支原體�。ɑ褐гw）、鴨病毒性肝炎、鴨病毒性腸炎、禽霍亂、禽傷寒、高致病性禽流感、傳染性法氏囊�。ǜ什剂_病）、馬立克氏病、新城疫、雞白痢。
7．兔的疾病2種 黏液瘤病、兔出血熱。
8．蜜蜂的疾病6種 蜂螨病、美洲幼蟲腐臭病、歐洲幼蟲腐臭病、小蜂巢甲蟲侵襲、蜜蜂熱厲螨侵染病、瓦螨病。
9．其他動(dòng)物疾病2種 駱駝痘、利什曼蟲病。
獸醫(yī)藥理學(xué)ppt：這是獸醫(yī)藥理學(xué)ppt，包括了介紹與藥物治療相關(guān)的基本概念和基礎(chǔ)理論，抗生素，呼吸系統(tǒng)藥物，抗寄生蟲藥等內(nèi)容，歡迎點(diǎn)擊下載。
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